2009年3月16日,针对人们对国民休闲计划的关注,国家旅游局有关负责人表示,国家旅游局目前正在推动广东、浙江、山东等有条件的省份进行试点,但近期不可能出台。国民休闲计划的制定有应对金融危机的因素,但它更是一个中长期的发展规划,目前需要大量基础性调研,还没有具体出台时间表。 中新社发 刘君凤 摄
中新社北京三月二十三日电 题:中国审慎出台《国民休闲旅游计划》
中新社记者 周音
时下,中国某些地区大规模派送旅游消费券,据传与《国民休闲旅游计划》紧密相关。有报道称,该计划是扩大国民休闲旅游的权利和推进人民生活质量的一项制度,为此,平添了人们想像的空间,期盼正式启动。
国家旅游局新闻发言人刘小军二十三日在接受本社记者专访时说,《国民休闲旅游计划》的出台需审慎稳妥,业内正在抓紧研究制定中,具体出台时间待命。不过他透露,国家旅游局支持有条件的地区先行先试,以此扩大旅游消费规模和比重。
此前,有关人士透露,对于国家级的《国民休闲旅游计划》前期工作已经完成,还需认真论证及一些其它相关的过程,近期较难出台。
何谓《国民休闲旅游计划》?记者从业界了解到,国民休闲旅游计划也称“国民休闲纲要”, 主要目标包括:生活质量的提升计划、拉动内需的促进计划、休闲产业的发展计划、抗御金融危机的救市计划。
有专家指出,当今金融危机冲击下,实施《国民休闲旅游计划》利于刺激消费和扩大内需,正是应对严峻市场挑战的“救市”之举。
为了前期预热《国民休闲旅游计划》,北京、广东、浙江、山东等省份先行试点,纷纷发放旅游消费券。
北京市旅游局在春节期间在全国派送了五万张景区门票,协调了千套星级客房免费酬宾后,还将陆续大规模派送门票,北京市旅游局局长张慧光说,这和旅游消费券的实质是一样的,而消费券的发放、结算更为繁琐,北京市更倾向于发放免费景区门票。
宁波派发的三千万元人民币航空旅游券,预计将拉动宁波航空旅游消费总额五至八个亿。
广东派发的二千万元旅游券,预计将带动相关产业收入十七亿元。
据悉,各地目前发送的旅游消费券主要由政府发放。一些人士直言,如果旅游消费券全部由政府买单的话,对于没有得到旅游消费券的国人不公平。他们提议,希望中央财政统一拿出资金向国民发放全国通行的旅游消费券,这对于刺激内需,激活国人旅游热情,可能起到更加积极的作用。
而分析人士认为,发放旅游消费券是非常时期的非常之举,对于旅游消费不能起到一劳永逸的作用,还待专家对国内旅游市场结构科学的分析,制定出台《国民休闲旅游计划》才是中国“扩内需,保增长”的长效之策。