张国宝履新之际单独面聆总理温家宝的嘱托

　　吴小莉：就在一年前的这个时候，2008年全国“两会”期间，中国正酝酿着第6次国务院机构改革。在国际国内能源形势日渐严峻、能源问题矛盾丛生之际，有关中国大部制变革的各种猜想中，能源部自然成为了组建呼声最高的部门之一。然而，最终的大部制方案公布之后，能源部并未如期地出现在人们的视野当中，取而代之的，是将当时的国家发改委能源局、国家能源领导小组办公室、和国家石油储备中心三大部门合而为一，组建副部级的机构——国家能源局。首任的局长则是由正部级的发改委副主任张国宝兼任。

　　张国宝：中国肯定是世界上最重要的能源生产国和消费国，那么这么大的一个量，世界上比我们小得多的都有能源部中国没有，所以在去年的机构改革当中一个呼声很高，就是要成立能源部，当然由于各种各样的意见的折衷，就是这个，最后是成立了国家能源局，但是更多的考虑就是现在中国有一个特点，就有个国家发改委，怎么样处理好国家发改委宏观调控和能源专业部门的关系，最后呢，选择了这样一个模式，就在发改委的架构下成立国家能源局，为了避免这个不协调，所以让我这个国家发改委的副主任来兼这个能源局的局长，这个一年多来，跟发改委，我们还在这个楼里头办公，还吃一锅饭所以处理得还是很好。

　　吴小莉：国家能源局在去年两会，就宣布了要成立了，但是到了8月8号才挂牌，它的三定其实是到了7月份才出来，就出现了这样的您给我看的一个设置图啦，有9个司，这个三定是我们报上去就是这样子的还是中间有一些删减。

　　张国宝：基本上是按照我们报上去，只删掉了一个，原来我报的是十个司，有一个叫核电办公室，但中编办的意见就是像国家机构尽量多搞一些综合部门，少搞一些专门部门，就把我的核电办和电力司并在一起去了，其它都没有变。

　　吴小莉：十个司变九个司之外呢，我们在人员上有没有要求本来是比现在的编制要多的。

　　张国宝：是的，我当然要的编制比这个多得多。

　　吴小莉：多多少？

　　张国宝：一倍，

　　吴小莉：后来你怎么同意删减一半？

　　张国宝：不是我同意，我不同意也不行啊，就是它编制下来，它一个总的原则就公务员的数量不要增加，所以在这个总的原则下，那么再调来调去，最后就是说不要给我这么多，那我也只好接受。

　　解说：在大部制改革方案出台之前，中国能源综合管理主要牵涉两个部门：拥有24人编制的国家能源领导小组办公室，和国家发改委下面的50人组成的能源局。直接管理能源的政府管理机构不足百人，张国宝曾说，这在国际上可能是不可思议的事。而在国家能源局新成立之后，9个司112人的编制，平均每个司也仅有十来个人。

　　张国宝：我觉得给我们的编制确实少了点，这个美国的能源部光本部人有一万人，光是他的能源情报所就有600人，就是收集世界各地的情报来供他们地分析，那么我们这个比那就差得远了，所以有一次美国代表团他确实问过我，他说你多少人，我让他猜，他猜不到，他从一万人猜到六千人，最后猜到六百人他不能再少了，我说你永远也猜不到，他听到以后大吃一惊，他原来以为中国官僚机构啊，什么一定是很庞大啊，一听这么少，他说下次选美国总统应该提名你啦，那开玩笑了那是开玩笑，就是我们这个政府架构非常小。

　　吴小莉：会不会有一点，真的是事情很多，这个就小马在拉一个大车的感觉。

　　张国宝：是，我是这样说的，我说我们小马拉大车，老马拉大车。

　　吴小莉：您这个老马？

　　张国宝：对。

　　解说：张国宝告诉我说，履新之际他曾经单独面聆总理温家宝的嘱托。那一天，总理在寒风中坚持送他到楼下，令他感慨良多，并写下一首诗，记述“谆谆教导之情，殷殷信任之托”。

　　张国宝：很有感慨，写了这首诗

　　吴小莉：年逾花甲奔六五，老骥伏枥在征途，莫负社稷委重任，出师一表衷心诉。

　　张国宝：对，后面还有一句，能源关国运，电力系民生，位高供国用，权重为民行。

　　张国宝：3月22号，总理，是个星期天，他约我去谈一谈，那个在中南海里面他是一个二层楼的办公室，那天也碰巧，可能来寒流了，很冷，谈完以后呢，他一定要送我，我一想总理那么忙，就是送我到门口已经是礼贤下士了，他不，大家从二楼下到一楼，哎呀，我真是不忍心，所以我一直在坚持推，叫他不要下来，到了一楼我想到门口有玻璃门嘛，我说你就不要出去，就到门口，我们有时候送人也就送到这里就为止了，他一定要送到玻璃门外面去，站在外面，要等我上车他才走，我感到作为一国的总理，能对我这样，我真想，我说也要写个出师表了，所以我讲，我虽然是个老马，我也得好好拉好这个车。

　　吴小莉：老骥伏枥也得好好拉。但你也提到了他也有一些教导和指示，对您最大的期望是什么？

　　张国宝：当然了，他讲了的很多，他说这个能源工作的重要性，这是不言而喻的，也讲到了机构改革当中，为什么要成立能源局，如何做好能源局的工作，如何处理好各方面的关系，这个他都有一些具体的指示。