-如何看异地发放
异地发放不适合大型城市
京华时报:最近,苏州在北京发放旅游优惠券。作为消费券的一种,这种异地发放无疑引起每一个北京市民的关注。请问,这种跨省区的发放形式是否可取?北京市该不该发?
魏建国:我认为可以尝试,苏州到北京发消费券,将北京市民吸引到当地旅游。带动当地的餐饮、住宿等各个行业的消费,对当地经济好处很多,同时也能让北京市民享受到实惠。
这种跨省区的旅游优惠券发放,有利于扩大国内旅游市场的消费需求,我觉得各省市都可以到外地去发放。北京市的旅游市场相对竞争力较强,有故宫、长城等许多名胜古迹。但是,我认为北京也应该到外省市发放旅游消费券,这样能使更多外省市人来北京旅游,带动本地的消费,同时也能拉动全国的内需市场。
季冬生:跨省区发放需要灵活机动的发放方式,可能更适合一些中小城市运作,而不一定适用于京津沪这样的大型城市运作。
叶青:这种跨省区发放的行为只要加强管理就不会有太大问题,也不会对京城老百姓造成负面影响。因为最终受益的还是北京的消费者。北京市民有很强的外出旅游需求,这种异地旅游消费券正好可以节约出游者的成本,皆大欢喜。这种模式的推广需要因地制宜,不可“一刀切”。
-是否可效仿台湾
发放红包不如降低消费税
京华时报:年初,我国台湾给百姓发放红包,这种直接给钱的实惠政策是否适合在大陆推行?
魏建国:我国目前主要是扩大内需,在经济不景气阶段,如果直接派发红包,老百姓会更倾向于把钱存起来,而消费券限定时间、地点,能够带来直接消费。
季冬生:发红包要慎重考虑。我认为,与其发放消费券或红包,不如国家降低增值税和消费税的税率。企业税负降低,自然就会降低商品价格,从而达到拉动消费和刺激经济发展的目的。
叶青:我认为大陆暂时不太适合发红包,因为人太多,中央财政的压力太大。台湾地区发放红包主要是为了让老百姓享受实实在在的福利。而大陆发放消费券更多是从拉动内需角度考虑,发放的目的是希望消费券能够循环起来,以此来带动相关产业的繁荣发展。
杨庆育:在什么情况下都不会,也不应该。钱作为购买商品的一种凭证,可以直接存到银行里去,起不到促进消费的作用。
-住房可否发消费券
各地各单位可以进行尝试
京华时报:就目前发放的消费券来看,面额小、且仅限于门票、商场购物券等,您觉得是否有必要发放汽车、房子的“大件”消费券?
魏建国:很多人都跟我提起过这个问题,我国发放消费券都在尝试阶段,所以会先启动一些“小”的项目。而如果这条路走的通、效果好,我想各地、各单位可以在总结经验的情况下进行尝试。如果有效的话,对房子、汽车、教育、医疗等各行业都会提振信心。
季冬生:房屋总价太高,用发放消费券来促进购买不太可能,针对购买汽车发放消费券,要考虑当地交通和环保等问题。例如像北京市,交通很拥堵,停车已经很不方便,大气污染也存在一定问题,发放汽车消费券的可能性就比较低。
叶青:可能性不大。但有实力的单位可以在小范围内运作,我建议除了旅游门票外,政府还可以增加一些学前教育消费券,拉动教育消费市场。
-两会声音
◎针对各地发放消费券的做法,商务部在做一些效益评估和调查了解,最后的结果还没看到。目前发放消费券是地方政府的权限范围,是利用他们自己的财力做的,而且也是在这种困难情况下的尝试或者说积极的尝试。
——全国人大代表、商务部长陈德铭
◎对近来各地政府发放消费券刺激内需的做法财政部没有意见,各地政府可以根据实际情况因地制宜,但不会发行全国性消费券。
——全国政协委员、财政部副部长廖晓军
◎发消费券等短、平、快的措施,在一定程度上能够促进消费,长远而言则难以为继。
——全国人大代表、北京市常务副市长吉林
-各地做法
◎2008年12月11日,成都市民政局宣布拿出价值3791万元的消费券,发放给全市城乡低保、农村五保及城乡重点优扶对象,每人100元,受惠人口37.91万,需在2009年1月31日前使用,过期作废。
◎2009年2月16日,南京向本地居民发放2000万元乡村旅游消费券,预计拉动消费5亿元以上。
◎2月17日,广东首发20万张总价值2000万元的旅游消费券,期望能拉动4亿元消费。
◎3月5日,苏州旅游局相关负责人表示将在北京王府井发放10万张苏州旅游消费券,后改为网上发放。游客凭旅游消费优惠券到苏州旅游,就可以享受到原价基础上3至7折的优惠。拙政园、留园、狮子林等景区景点,还将拿出100张门票和100份特色礼品送给现场游客。此前,杭州旅游消费券在上海发放时一度引起哄抢。(记者李艾 李琦 夏命群 赵鹏)