调结构上水平将成经济主攻方向
缘自大洋彼岸的国际金融危机严重冲击着我国经济的发展,对政府和企业来说是一场前所未有的考验。在应对危机的同时,如何深刻反思和汲取危机的教训,并在危机中抢抓机遇,从而实现更高水平、更快速度的发展,是我们面临的更大挑战。
“很显然,这场危机为中国经济的升级转型增添了很大难度,但是只有通过加快产业结构调整,加快经济发展方式转变,加快推进企业自主创新,我们才能实现从经济大国向经济强国的转变,才能实现经济的持续平稳较快发展。”河南省副省长宋璇涛说。
报告指出,今年国家将坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向,变压力为动力,坚定不移地保护和发展先进生产力,淘汰落后产能,整合生产要素,拓展发展空间,实现保增长和调结构、增效益相统一,增强国民经济整体素质和发展后劲。
事实上,两会召开前夕,国务院已经密集出台了汽车、钢铁、纺织等十大重点产业调整振兴规划,在提出“振兴”的同时,更突出强调通过“调整”来解决这些产业发展中存在的突出矛盾,实现科学发展。这仅仅是今年围绕保增长、促升级,重点抓好工业结构调整的其中一个方面。
今年,中央财政将安排200亿元专项资金,主要用贴息方式支持企业技术改造。同时,还对科技投入1461亿元,重点从加快实施国家中长期科技发展规划纲要等五个方面大力推进科技创新。“长期以来,我国经济增长模式过于粗放,付出了很高的资源和环境代价。”郭洪昌代表说。
“通过扩内需、调结构、重民生等一系列措施的贯彻落实,我们的经济增长必将会更科学、更有活力、更具持续性。”国家发展改革委研究室副主任杨洁博士说。
多重有利因素支撑经济平稳较快运行
危机中有商机,挑战中有机遇,对一个企业是这样,对一个国家也是如此。
“综观国际国内形势,我国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存,困难与希望同在。我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。我们完全有信心、有条件、有能力克服困难,战胜挑战。”温家宝总理在政府工作报告中指出。
一组组数据有助于消除人们的担忧:中国GDP总量已超过25万亿元,财政收入6万亿元左右,外汇储备近2万亿美元……尤为值得一提的是,我国金融体系总体稳健,宏观经济政策调整有较大余地。
一项项举措有力地增强着世界对中国发展的信心:实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,两年实施总额约4万亿元人民币的投资计划……
“总理从八个方面阐述了我们信心和力量的来源,可以使人们更加清楚地判断和把握形势,将激励全国人民迎难而上,战胜困难。”全国人大代表、西南财经大学教授易敏利认为,要实现报告提出的经济发展目标,困难很多,压力很大,但是多重有利因素将支撑中国经济平稳较快运行。
据有关测算,4万亿元的投资计划将能拉动GDP增长大约两个百分点。华电集团总经理云公明认为,2009年是4万亿元投资计划实施的第一年。积极的财政政策将和适度宽松的货币政策共同发力,保证经济发展的资金需求,为中国经济增长增添强劲的动力。
中国经济社会的发展经历过无数波折起伏,但在每一次困难面前,之所以都能化险为夷,并迎来一次又一次大跨步的发展,靠的就是愈挫愈奋、愈挫愈勇、战胜困难、从不言弃的坚强信心。在应对金融危机的过程中展现出的非同寻常的信心力量,支撑中国经济沿着又好又快的轨道奋力前行。(记者谢登科、王飞、陈玉明)