在国际金融危机冲击下，2009年中国经济运行将呈现怎样的运行态势，世界为之瞩目。

　　温家宝总理在政府工作报告中阐述了2009年经济工作的总体部署，报告的内容，为人们清晰地勾勒出今年中国经济的四大发展走势。

　　经济下行压力将空前严峻

　　报告在分析当前形势时说，我们正面临前所未有的困难和挑战。2009年将成为进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

　　“增强危机意识和忧患意识，本身就是自信的表现。”全国人大代表、郑州市市长赵建才认为，直面不利影响，不回避矛盾和问题，把经济发展中面临的困难如实摆出来，有利于我们认清形势，应对挑战。

　　当前，国际金融危机还在蔓延、仍未见底。国际市场需求继续萎缩，全球通货紧缩趋势明显，贸易保护主义抬头，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多。受此影响，中国一些行业产能过剩，部分企业经营困难，就业形势十分严峻，财政减收增支因素增多，农业稳定发展、农民持续增收难度加大。

　　“中国经济增速持续下滑，已经成为影响全局的主要矛盾。”温家宝总理指出。

　　“今年中央财政大规模地增加赤字，新增5万亿信贷规模，着力强化投资拉动，反映了政府对今年经济发展压力的担忧和空前重视。”全国人大代表、东北财经大学校长艾洪德说。

　　与此同时，长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还十分突出。消费需求不足，第三产业发展滞后，自主创新能力不强，能源资源消耗多，环境污染重，城乡、区域发展差距仍在扩大。

　　“经济下行压力加大并不等于经济衰退。”全国人大代表陈建生说，过去经济一直在高位运行，一些问题有所掩盖。发展速度慢下来时，这些矛盾和问题的调整也有更适合的时机。“直道比速度，弯道比技术”，关键是如何变被动为主动，化危机为机遇。

　　“三驾马车”表现将呈复杂态势

　　代表委员们认为，2009年，在国家政策积极催动和国内外各种不利因素的共同影响下，拉动中国经济增长的“三驾马车”的表现将会呈现更加复杂、扑朔迷离的态势。

　　报告指出，今年要保持投资较快增长和优化投资结构，中央政府的投资高达9080亿元，但如何保证这些钱用在经济社会发展的薄弱环节，而不是一般加工工业、高耗能产业或低水平重复建设，甚至劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”，是投资能否见效的关键。全国人大代表、三门峡市委书记李文慧说，目前，投资者信心的恢复反弹还存在不稳定性，企业投资意愿依然不足，民间投资尚未真正启动。关键是要通过政府投资引导社会资本，投向符合国家产业政策的领域，否则单靠政府投资很难拉动经济增长。

　　积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用，是保持经济增长的重中之重。报告指出，从扩大居民消费到培育消费热点、拓展消费空间，从完善消费政策到优化消费环境，国家将继续采取有力措施鼓励和刺激消费。

　　近期，我国产品主要出口国的企业库存明显减少，出口退税政策调整涉及的商品整体出口已有所增长，但是，外贸形势依然十分严峻，到今年1月份时，出口值等主要指标已连续3个月负增长。政府工作报告提出，要加大对进出口工作的支持力度，清理和调整外贸政策，改善贸易条件；巩固传统出口市场，大力开拓新兴市场。“这无疑将为提振我国的进出口注入积极因素，但考虑到外部需求的急剧萎缩、国际贸易保护主义抬头等不利因素的影响，上述政策将产生多大的积极效果还存在变数。”一些代表和委员认为，随着国际金融危机的加剧，下一阶段加工贸易的出口增速可能进一步放缓。