谁是获利者？

　　家电下乡的目的在于消化一部分出口产能，同时改善农民的生活条件。

　　这项政策从2007年12月启动，由商务部和财政部联合在山东、河南和四川省，对冰箱(冷柜)、彩电和手机三类产品开展“家电下乡”试点。按照规定，这些地方的农民购买属于“家电下乡”的上述产品，可以在当地财政部门领取家电产品销售金额13%的补贴。

　　结合农村居民的实际消费水平，政府对于中标产品制定了最高限价，比如，彩电和洗衣机单价不得超过2000元，电冰箱(含冷柜)单价最高为2500元，手机单价也不得超过1000元。

　　政府制定最高限价，这使得企业部分地失去了自由定价的权利，不过这似乎并没有影响企业的盈利。四川长虹电器股份有限公司市场平台部部长邓孝辉告诉《中国新闻周刊》，家电下乡产品中标前后基本上保持均价，“具体而言有的可能高有的可能低，很多是低一点，但是平均利润空间和前期基本相同。”

　　《中国新闻周刊》记者了解到，一般情况下，家电行业中的彩电和冰箱产品能为生产企业留存毛利5到8个百分点。

　　为了抢占农村市场，很多企业做了技术改进，甚至专门生产家电下乡特供产品。例如，海信彩电针对农村电压不稳、信号偏弱、易受潮以及消费者操作不便等因素，专门增加了宽电源、超强信号接收功能、防雷设计、防潮防震功能；长虹美菱冰箱专门设计防鼠板解决了农村地区“鼠患”问题。

　　邓孝辉承认，这些技术改进肯定会增加成本，“但是并不会增加很多，如果能够保持销量的持续增长，则利润也会增加，总体来说是可以持平的。”据悉，成本每增加一个百分点，大概需要5到10个百分点的销量来消化。

　　公开信息显示，家电下乡的确有利于企业在试点地区增加销量。比如，长虹彩电在三个试点农村市场的销量提高了30%，冰箱提高了50%，手机增幅高达80%，而海信彩电销售量占有率达到69.31%，销售额占有率为71.82%。

　　“已经试点了一年，该暴露的问题都已经暴露出来了，我们也把账都算好了，怎么报价怎么保留利润都已经很清楚。”邓孝辉称，商务部现在也提倡给企业留出合理的利润空间，中标企业基本开始良性循环，“家电下乡得利的不仅是农民，对于生产企业和经销商而言也是一个得利的发展机会。”

　　尽管生产企业声称给中间环节留足了利润空间，销售环节依然抱怨利润偏低。据悉，国美、苏宁这样的销售企业在家电下乡中大概能够保留5%以内的利润空间。

　　“现在关键的问题是，有些小商家、专卖店非常没有积极性。” 成都苏宁电器连锁加盟有限公司负责人杨晓伟说，失去了讨价还价的空间，而且还要补交增值税，这将进一步压缩小规模终端销售商的利润空间。

　　终端销售利润空间受挤压的直接后果是，他们会想方设法向消费者身上转嫁成本。比如，有些经销商拿走家电下乡标识牌，抬高产品价格卖出去，甚至还有商家以次充好、搭售非家电下乡产品，以至于消费者无法及时获得补贴。

　　黑龙江省鸡西市鸡东县的窦万江就有此种遭遇，1月16日，他以1940元的价格买回一台创维29英寸电视，而且被告知该产品并不是下乡产品，后经查实商家故意拿走标识牌，并以比最高限价贵260元的价格出售此电视。

　　除了商家试图谋求更多利润之外，补贴手续的繁琐也让人望而生畏。

　　3月2日，商务部部长陈德铭表示，商务部将与财政部门一起研究简化家电下乡补贴手续，方便农民领取补贴，同时研究完善监督办法，防止骗补。这是继2月27日商务部表示注意到补贴程序问题之后的又一次表态。

　　对于消费者来说，在家电下乡活动中，真正可靠的实惠还是财政补贴销售金额的13%。其中，仅2009年用于家电下乡的财政补贴资金就将达到200亿元。

　　可是，200亿元抵达消费者的路，究竟有多远？ ★