煤炭企业限产、保价、保回款

　　张成说，如果再不主动出手，集团不得不面临减产和降薪的可能。

　　事实上，对于发电企业“逼宫”早有预料的山西已经迅速做出了反应。2008年12月24日，山西省煤炭工业局向省各国有重点煤炭企业下达了2009年元月原煤生产计划，各大煤企原煤计划生产总量为1815万吨，与去年同期相比减少了三成以上。相关分析人士指出，此举更多的还是为了支撑急速滑落的煤炭价格。

　　阳泉市副市长王湜洲在接受记者采访时则表示，当前地方煤矿企业应该做到三点：限产、保价、保回款。

　　但对于“保价限产”的措施，各界看法不一。“限产保价措施并不能持久。北方取暖季节即将过去。此外,目前主要港口电煤价格2月已下滑近5%左右。”中信证券分析师说。

　　“如果发电企业还要继续大幅度的外购电煤，一定会带高国际市场的价格，即使是有出口控制，我们也会增加电煤的出口。”张成表示，由于进出口煤炭增加，运费也会水涨船高，发电企业的这一举措只是短期的行为。

　　煤老板刘二虎则告诉《中国经营报》记者，他们正打算限产，已经给400多工人放假了，现在只做下水煤，做一些主焦煤。

　　秦皇岛港务局数据显示，电煤价格仍在进一步走低。秦皇岛港6000大卡电煤价格已由580元/吨降至550元/吨。而5500大卡电煤价格也降至550元/吨左右。而由于煤炭企业限产带来的大量工人无法上岗问题同样开始显现。

　　冀望新政平衡

　　市场煤与计划电，这道难题很难解决。

　　近日，《中国经营报》记者获悉，国家能源局正在酝酿新政，力求缓解煤电供应越来越尖锐的矛盾。

　　有消息人士透露，能源局出台的新政可能惠及煤炭企业，有力挺煤炭企业的政策导向，但对于具体的利好政策，目前还在商讨阶段。国家能源局局长张国宝亦在日前全国能源工作会议上表示，煤炭企业要求每吨涨价50元有其合理性。

　　“目前面对国内经济受金融危机冲击并不适宜上调电价。”长城证券分析师赖礼辉表示，不过，目前从税收角度调整资源税的可能性并不大，他认为最好的协调办法是煤炭企业降价或者是维持去年的合同价。

　　著名电力专家言茂松则在接受《中国经营报》记者采访时表示，煤电之争，归根结底属于体制问题。

　　言茂松认为，电力企业的改革，目前为止，电力改革只实施了厂网分开，但并没有继续推进竞价上网。发电企业目前还是按照发改委的目录价施行，在电力企业多元化经营的今天，这非常不合理。再者，电力企业这些年在计划经济的“呵护”下，享受国家补贴，员工成本也不断上涨，这也是造成电力企业亏损的重要原因。

　　“煤炭企业完全是按照市场经济运行，大小煤窑群哄而上，这给煤炭的市场价格造成一定压力，另外国家没有任何补贴给煤炭企业。”言茂松说。

　　而目前无法解决这一矛盾的煤企与电力企业已经开始互相参股，谋求利益共同体。

　　“五大电企选择购买煤矿自己产煤，煤企购买小型发电厂自行发电或者煤电企业相互参股。孤立来看，这样可能会有一定效果，但不能完全解决煤电之争。”山西省煤炭工业局局长王守祯说，建立能源价格调节基金，确定煤价指数，按照煤电联动适度提高电价，财政给煤炭企业适当补贴也许可以平稳渡过市场波动带来的困难。(记者 周丽敏)