海南的诉求

　　海南旅游总规划将海南岛划为三大块，即东部的“中国椰树海岸”，中部“海南岛国家公园”，西部的“海南岛金色西岸”。我认为这还不够，从这个规划里，我读不到海南作为一个整体，到底要呈现给世界什么？海南旅游到底是什么？旅游卖的既不是资源，也不是产品，而是概念，即产品的核心价值，实质就是海南国际旅游岛的“品牌”建设。

　　总规划并没有清晰回答，国际旅游岛的核心命题是什么？不解决整个海南旅游规划的核心概念，划片规划这种规划方式在规划界已经被淘汰，或者说落伍了。深圳华侨城卖的是“欢乐”，九寨沟卖的是“童话”，海南卖什么？众说纷纭。有人说，卖生态；有人说，卖热带气候；还有人说，可以到海南岛来发呆。以前曾经流行的口号是“椰风海韵醉游人”，最近三亚打的是“美丽三亚，浪漫天涯”这张牌。

　　其中，最诱人的是“自由岛”，这个概念我们不用急于表示赞成或否定，至少相对“生态牌”、“发呆牌”和“美丽牌”这类其他地方争相出手的牌子，它有新意，值得去论证。提出者认为，海南是一块自由的土壤，被誉为中国民营企业家三大摇篮之一，海南可以从这里出发，将自由作为自己的核心价值观，将海南打造成精神财富增值银行。从熙熙攘攘浮躁不安的生活圈中走来的人，到海南岛，可以沐浴自由，慰藉心灵。“自由岛”只是一种可能，它现在还不是答案，虽然它在海南民间很有市场。

　　在中国，海南这种热带气候主导的海洋资源，是唯一的，在国际上也居于领先地位。现在已经成功的国际度假旅游目的地，排在第一位的要素是气候，而不是资源或产品，这是我们很多中国人没有想到的，我们国内旅游从来不把气候作为核心要素。其次，就是与这种气候相伴的土著生活方式，游客就是喜欢体验异域生活。海南有黎族生活方式，有海滨渔民生活方式等等，这些都是原汁原味的卖点。

　　因此，提炼海南国际旅游岛的核心价值应从人的生活方式的角度去打造，那样会更有魅力和潜力。资源是重要的，但是相对价值观，它是其次的，因为未来旅游是一种价值追求，关乎精神财富。比如日本冲绳岛，它的核心概念叫“慰藉的岛屿”，意在为日本本土大都市一族提供一个抚慰心灵的港湾。未来，海南旅游除了继续服务观光客，可以主打度假+生活的模式，倡导一种“到海南生活”的旅游方式，让游客走出度假区，走入海南民间体验海岛生活方式。

　　海南国际旅游岛相对现代城市而言，应该定位在一种“乡村特产”；相对世界各国而言，应该定位在海南特色。海南国际旅游岛打造过程，也就是乡村特产寻找现代都市旅游价值的过程，海南特产寻找国际旅游价值的过程。海南乡村特产的旅游个性和属性是海南旅游的灵魂。如果海南旅游作为一种“乡村特产”来打造，将具备世界旅游价值。

　　旅游为谁？

　　我们到底是为了谁去建设海南国际旅游岛？这是海南国际旅游岛建设的一个根本问题。遗憾的是，这个问题一向被我们所忽视，但海南国际旅游岛的精神基石在民众，必须把全体海南人民的利益放在一个恰当的位置，以往以牺牲当地百姓利益的思想和做法必须彻底纠正过来，如果没有给海南的老百姓实现自我价值的渠道，没有给他们带来实实在在的利益，他们就不仅不关心、不支持、不去履行责任，甚至还会用脚投票。

　　现在，很多官员还是把旅游当作发展经济，拉动GDP的一个工具，他们把旅游作为政绩工程，根本没有民众意识。他们从来不提，发展旅游的根本目的是提高人们的生活品质。用主流政治话语来说，发展旅游应该作为海南整体发展的润滑剂，构建和谐社会的着力点。因此，海南国际旅游岛事实上面临这样一个抉择，到底是政绩导向还是科学发展的民生导向？

　　我强烈呼吁，海南建设国际旅游岛，再也不能拿旅游作为一个单纯的经济指标来考量，而应该真正为全体海南百姓、全国人民乃至全世界人民打造一个生活乐园，要站在这样的战略高度和角度来认识国际旅游岛。海南国际旅游岛不仅是海南省的，海南这么稀缺的热带海岛资源绝对不能在“GDP崇拜”的魔棒下毁于一旦。

　　前些年，海南旅游在开发的过程中，遍地开花，片面追求规模扩张和数量扩张，今年搞一个景区，明年搞一个景区。当前，海南的重心是，如何在现有的景区里面不断丰富和增加内容。我基本上走遍了海南所有的旅游景点，但都没什么东西好看，缺内容，游客有钱都无处消费。真正的精品景点，应该是我玩一天两天都玩不完，比如美国迪斯尼乐园。这是一个关键点，海南不要急着去搞一堆不三不四的景点，这是资源浪费。

　　如果海南国际旅游岛打造，能够告别政绩导向，避免功利性倾向，那将是海南旅游一次里程碑式的超越。(作者沈祖祥 复旦大学旅游系副教授)