多项经济数据比全国严峻

　　——自2007年下半年以来，广东省外贸出口增速持续回落且回落幅度超过全国；2008年一季度全省经济增速出现了多年以来未曾出现的低于全国增速的情况。

　　——2008年全省经济增速回落幅度比全国高约2个百分点。

　　——全年全省出口增长9.4%，增速大幅回落12.9个百分点，比全国低7.8个百分点。第四季度出口订单减少20%左右。

　　——需求减弱，12月初全省煤炭库存达890万吨，创历史新高；1~11月，全省商品房销售面积和销售额同比下降26.2%、25.7%。

　　——1~11月，工业企业实现利润2130.34亿元,同比下降13.1%。全省关停歇转的中小企业数量有所增加。

　　广东去年企业亏损面达25%

　　“国际金融危机对我省经济发展的不利影响显现较早且日益加深。”昨日向广东省十一届人大常委会八次会议作有关报告的省发改委主任李妙娟坦言，广东省面临的挑战和风险明显增多，矛盾和问题不断凸现。

　　省重点项目投资比去年多一倍

　　据介绍，广东将采取一系列有力措施积极救市，2009年，省重点项目200项，年度投资3030亿元，为2008年的2倍多，千方百计以重点项目建设带动全社会投资，估算约1.3万亿元。安排扶持中小企业技术改造和技术创新10亿元，注资10亿元设立政策性担保机构，安排扩大出口专项资金2亿元。

　　年内预计可减免企业税收30亿元

　　要努力保持出口稳定增长。据李妙娟透露，下一步将推动加工贸易转型升级，努力保持外贸出口增长。明确2009年省财政安排2亿元，用于补助一般贸易产品扩大出口，以及企业开拓市场的商品出口退税差。

　　明确2009年省政府安排扶持中小企业技术改造和技术创新10亿元，注资10亿元设立政策性担保机构，安排扩大出口专项资金2亿元。初步预计2009年可减免企业税收约30亿元；落实国家取消和停止征收100项行政事业性收费的优惠政策。

　　加快建立完善企业倒闭、停产监控及快速反应机制，探索建立欠薪支付保障金制度。

　　4年60亿元招标形式安排到位

　　加快推进产业和劳动力“双转移”，促进区域协调发展。将2009年~2012年省财政每年安排的15亿元省示范性产业转移园专项资金共60亿元集中在今年使用,并继续采取竞争性招标方式安排到位，将2008年~2012年省财政每年安排的5亿元产业转移奖励金共25亿元编制滚动预算，集中在2008年~2010年使用，用于珠三角企业转移到省产业转移工业园的项目。2009年~2012年，每年安排10亿元用于鼓励全省重点产业发展；每年安排7亿元资金用于培训欠发达地区劳动力。

　　探索发行中小企业集合债券

　　进一步加强银企合作，落实省政府与主要国有银行合作协议，国家开发银行、中国农业银行、中国建设银行和中国工商银行将在近年内向广东省提供1.4万亿元的授信额度。拓宽直接融资渠道，鼓励符合条件的企业发行用于基础设施建设的企业债券，探索发行中小企业集合债券。争取国家尽快批准我省设立“广东高新技术产业投资基金”和“广东空港产业投资基金”，支持设立创业投资引导基金。

　　提高公积金缴存比例和贷款额度

　　推进养老保险关系省内无障碍转移，2009年年底前实现养老保险省级统筹。将新型农村合作医疗筹资标准提高至每人每年110元。

　　明确2009年~2011年省财政每年安排廉租住房专项补助资金2亿元，支持东西两翼和粤北山区建设廉租住房。提高住房公积金缴存比例和贷款额度，满足多层次住房需求。 (记者蒋悦飞 通讯员粤劳宣)

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