为应对全球金融危机，扩大国内消费需求，十教授日前联名提出了“反周期财政政策”的建议。建议认为，扩大消费需求，最简单、最直接、最有效的办法就是给民众发钱，因此建议给家庭人均年收入低于1.2万元以下的家庭，每人发放1000元的消费补贴。

　　扩内需最有效办法是发钱

　　建议书中指出，任何经济活动的目的，都是为了消费。没有消费需求，就不会有投资需求；没有消费热点，就不会有投资热点。目前，消费品生产领域已经存在严重产能过剩，我们不能指望市场会主动到该领域投资，而国家主导的基本建设领域，也会因为消费需求的不足，使得其投资价值降低，投资风险增大，资源配置效率降低，甚至会有错误配置资源的危险。出现产能过剩的主要原因在于分配结构不合理。我们是社会主义国家，我们正好可以利用这些过剩产能改善人民生活水平、提高社会福利。

　　建议书中认为，要扩大消费需求，最简单、最直接、最有效的办法就是给民众发钱。目前，全世界各地都有采取类似措施的先例。如我国台湾最近就颁布了每人3600新台币的内需刺激方案。包括香港、澳门、广东东莞都采取过类似方案。其他国家还有日本、新加坡等也采取过类似方案。德国最近也在研究采取类似方案。

　　该建议需要资金1.2万亿

　　为此，建议国家实施适度规模的“反周期财政政策”：给家庭人均年收入低于1.2万元以下的家庭，每人发放1000元的消费补贴。具体细节为:(1)凡家庭人均年收入(包括各类收入)1.2万元以下的家庭，按照人头每人发放1000元。家庭可以凭户口本在指定商业银行开惟一基本账户，相应款项直接存入该账户内。(2)分二次发放。春节前发放500元，两个月后再发放500元。从现在开始，约4个月就可以完成全部发放工作。(3)该建议需要资金合计约1.2万亿。资金来源首先由中央财政和地方财政共同筹措一部分，可以压缩掉一些不急需的投资项目，不足部分由国家财政向央行发行长期债券筹集。

　　建议书中认为，可以仿照我国台湾的模式，不排除任何人，所有人都有资格领取该补贴。但鼓励高收入阶层放弃该补贴，或用该补贴做慈善捐款。该建议也可以转化为一项低息长期消费信贷政策。由中央银行拨出一笔专项资金，给每个个人一笔大约1000～2000元的消费信贷配额，时间约为30年，年利率约为0.1%。

　　十位教授是：武汉大学国际软件学院教授蔡恒进、广州求心经济研究所主任党爱民、社会科学院法学所副研究员刘海波、南京财经大学经济学院副研究员卢映西、中国科学技术大学副教授黄卫东、《西方经济学的终结》作者张建平、杭州学者施晓渝、北京学者甘修康、浙江金华市武义县邓蕴才、中共杭州市委党校余杭区分校桂祖武。据《证券日报》

    (信息时报)