蒙代尔为中国经济开药方:1万亿消费券3个月花完

2008年12月20日 12:42 来源：南方日报

　　“假如这1万亿消费券的刺激,一季度效果达不到预期的话,下一个季度可以再来一次。”

　　“如果中国成功了,是不是可以给新上任的奥巴马总统一个成功的样板?”

　　“把中国30年改革开放所取得的巨大财富回馈给人民,让他们进行消费,从而带动经济走向复苏,还有什么比这更好的建议呢?”……诺贝尔经济学奖得主、“欧元之父”蒙代尔昨天在广州参加“全球浙商高峰论坛”时放言:中国当局应该颁发一万亿人民币的消费券给普通民众,并规定三个月内必须消费完。

　　仅靠投资基建是不够的

　　蒙代尔说,中国不可能像2001年那样侥幸逃脱当时的经济衰退,现在经济已经明显减速了,最近的官方统计是8%。不仅仅是出口在下滑,进口下滑比出口下滑更厉害。“应变之道迫在眉睫”。

　　对于中国政府之前颁布的“4万亿”经济刺激方案,他认为:“仅仅把经济刺激集中在基建、医院等公共项目上面,是不可能借此让中国免遭经济衰退的,应该做得更多。”

　　刺激内需三招消费券最灵

　　“在中国民众储蓄率实在太高了!”蒙代尔说,由于税制的设计,GDP一半左右都是以储蓄的形式在银行,所以储蓄率听起来非常高,但是居民收入却很低。因此从这个角度来看,绝大部分储蓄都是政府储蓄。如果要持续刺激消费增长,一定要促使居民收入增长。

　　他说,有三种方法可以达到上述目标:第一是下调企业所得税和个人所得税税制；第二是上调国企员工收入；第三是通过政府向民众发放消费券。三种方法都有用,但最见效的还是发放消费券。

　　零售商可用消费券来抵税

　　具体的做法是:中国当局应分发1万亿元人民币消费券,发给普通民众进行消费,规定要在三个月有效期内花完。他说,中国的年GDP是28万亿,1万亿消费券大概可以引起3.5%的有效需求刺激,相对于1年GDP基数可能不是很大。但如果把这1万亿元消费券限制在三个月内消费完,有效需求刺激就可以乘以4,达到14%,就很客观了。

　　“假如这1万亿消费券的刺激,一季度效果达不到预期的话,下一个季度可以再来一次。”蒙代尔说。

　　消费券最终会流到零售商手中,到时候怎么办?蒙代尔说:“零售商可以拿消费券来抵扣税费。”

　　中国给奥巴马做示范?

　　“昨天正好是中国改革开放30周年纪念日,中国政府应该把30年来所取得的巨大财富回馈给人民,让他们来进行消费,从而带动经济走向复苏。还有什么比这更好的建议呢?”蒙代尔对自己的方案信心十足。

　　他表示,这样刺激方案在欧洲是很难去执行的,因为会引起公众消费信心的恐慌,一旦信心动摇是很严重的事情。但中国有条件,应该率先去做。

　　“如果中国成功了,是不是可以给新上任的奥巴马总统一个成功的样板?在中国能成功,在美国也一定会成功!”蒙代尔说,这样的话就会转变世界经济的形势,中国和美国是目前最有可能引导世界经济走向复苏的两个国家。“中美应该联手把全球经济引向复苏。”

　　预计美国经济明年开始复苏

　　演讲快结束时,蒙代尔还抛出一个更“爆炸”的论点:“我预测美国经济走出衰退、开始复苏的时间是2009年上半年,也就是未来半年之内。”在面对观众的疑惑时,他只拿了一个企业的兴衰史做例子,“每一个企业和产业都有生命周期,国家也一样”。

　　此外,他还“算出”欧洲走向复苏的时间是2009年第三季度,中国则需要两年的时间。他还预测中国的房地产低迷可能会持续一年半左右。

　　-观点PK台　全民发放消费券可行吗?

　　挺

　　与其说消费券是为刺激消费的一种手段,不如说是一种“抛砖引玉”式的消费信心暗示。它所带来不仅仅是立竿见影的人均100元的消费量,还是公共财政向民生化转型的一次机遇,更是外需拉动经济增长转向内需推动经济发展的一个切入点。它将为我国经济迈入“内需时代”起到助推作用。　　　　　　　　　　　　——媒体评论员薛世君

　　中立

　　我非常欣赏蒙代尔的特点,他没有打太极拳,他有很具体的措施。当然,这个措施敢不敢用是另外一回事。

　　——上海交大教授　余明阳

　　这确实是个短期的办法,但消费券的操作过程是个难题。

　　——华中科大教授　徐长生

　　拍

　　说句不中听的话,在中国发100元的券买不到什么像样的东西,对刺激内需作用非常有限。如果社会保障领域的改革不能及时跟进与配套实施,进一步消除人们在上学、看病、住房、养老等方面的后顾之忧,人们的消费意愿与信心无法从根本上得到最彻底的释放。

　　——财经评论员　闻一言

　　发购物券还不如发股票,1万亿,现在沪深两市流通市值才4.7万亿,此举将大大增加了股市最缺的资金和信心,股市好了,还怕股民不消费?　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——网友妞妞妈

　　-试水消费券

　　成都

　　上周,成都市政府宣布向近38万低收入家庭发放消费券,每人100元,限定在一个月内消费,派发消费券总额为3791万元。受益的群体包括城乡低保户、农村五保对象、城乡重点优抚对象。政府规定消费券必须在指定的商场、超市和商店购买日常生活用品。消费券资金由市、县价格调节基金承担。