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刺激经济政策遇"银梗阻" 部分商行惜贷现象严重(2)

2008年12月01日 09:14 来源:经济参考报 发表评论

  明年情况可望好转

  浙江银监局有关专业人士告诉记者,11月份央行取消了贷款规模限制,同时国家及地方为刺激经济推出大量项目,要求银行配套发放贷款,今年四季度浙江贷款增量肯定会比往年多投放一些。但也不可能有很大幅度的增长,一是因为商业银行要考虑贷款基数和年末大量计提拨备影响利润两个因素,年末大量发放贷款的意愿可能不强;二是大量项目可能要到明年才会大面积开工,贷款投放会集中在明年年初或上半年。因此,宽松货币政策效应的充分显现可能要到明年。

  记者在采访中得知,适度宽松货币政策通过银行的传导在基础设施项目贷款层面更容易一些,在企业贷款层面相对更难一些。“对于适度宽松的货币政策,国有大中型企业和国有控股的基础设施建设企业感受要强一些。”中国建设银行浙江省分行公司业务部副总经理郑浩介绍说,该行10月份新增对公投放贷款30亿元,基本上是上半年基础设施项目和重大客户贷款释放出来的结果。

  据介绍,基于国家政策导向和经营压力,一些商业银行已经开始主动找贷。郑浩表示,继2002年、2005年之后,今年11月,建行总行又一次与浙江省政府签署《进一步支持中小企业发展合作协议》,在协议中总行确定了对浙江省中小企业的信贷支持额度,而且在相应政策、流程上也对浙江省分行倾斜,如在行业客户管理政策上放松准入条件,在制度、流程上进行创新试点等。

  农行浙江省分行也表示,农行与浙江省政府1500亿元放贷额度的三年框架协议也将签署。农行诸暨支行副行长阮剑良接受记者采访时说,“当前只要企业生产正常,我们就要继续在信贷上进行支持。”他认为,中小企业明年上半年信贷环境将有所宽松,在进入标准上也会有所松动。“我行拓展了一些客户,一批项目贷款已经报上去了,估计下一步会加快审批速度。”他预测,农行诸暨支行贷款投量方面明年将有增加,明年第一季度可能有一个比较旺盛的增长。不过陈学军也表示,明年商业银行对企业,尤其是对中小企业的信贷投放能否有显著增长,主要取决于商业银行风险控制方法理念的转变。在目前商业银行信贷规则条件下,符合贷款条件的客户仍较少。

  货币政策配套措施还需多管齐下

  北京大学经济学院院长刘伟接受本报记者采访时表示,商业银行惜贷现象可能明年会有好转,政策可以考虑财政贴息方式刺激企业信贷需求。

  “对于资金链比较紧张的企业,地方政府也会采取让企业缓缴税费的方式进行支持。”四川省乐山市五通桥区委书记梁杰鸿表示,对于区内有些资金紧张的企业,五通桥区政府会帮助企业与有关部门进行斡旋,缓缴企业所得税等税费,来帮助企业渡过难关。此外,区政府还专门举办了银企对接会议,帮助银行和企业更好对接。浙江省银监局也表示,近期刚刚举办了银企对接会议,帮助有贷款需求的企业与银行进一步交流洽谈。

  “此外,发展债券市场对于当前维持金融体系资金融通功能不失灵以及保持经济的稳定增长也有着十分重要的积极意义,应该予以积极推进。”中国银行间市场交易商协会信息研究部高级经理竺小龙表示,为化解银行惜贷所带来的资金融通受阻问题,可以通过发展直接债务融资市场,构架起社会闲余资金与资金需求方之间的另一座桥梁,从而确保经济发展能够获得必要的资金支持。与银行不同,债券市场可以通过投资者队伍建设,来形成从低风险偏好到高风险偏好的多元化投资者结构,并且通过定价补偿机制的建立与完善,来平衡风险与收益,从而使各类融资群体都能够以不同条件获得所需资金。(记者:文婧 江毅)

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编辑:蓝玉贵】
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