地区分销商在转嫁罚金？

　　据谢介绍，分销商窜货也是行业内的潜规则。所以像谢这样的销售商，一般只要向分销商缴纳10万元的保证金，就能拿到窜货。双方会有一个口头协议，下级销售商必须尽量避免被诺基亚查证，他们从分销商处购买了窜货。一旦被诺基亚处罚，下级销售商商就必须分担分销商的罚金。

　　“但是我们从没跟诺基亚签订过任何协议，”谢说，分销商倒是会跟诺基亚签订协议，明确说明窜货的处罚规定。所以，分销商会直接把诺基亚的处罚通知单，转发过来，如果我们不付钱的话，他们就从我们的货款中直接扣除。

　　不透明的处罚

　　销售商们反应，诺基亚的处罚，不仅缺少依据，更是缺少证据。通过走访杭州通讯市场的经营户，记者发现，他们只是收到了处罚通知单，但却没有任何证明材料，证明他们卖了窜货手机。他们只是推测，诺基亚的检查人员，可能是从一些零售点买了手机，通过查验IMEI代码，知道该手机最初不是销往浙江分销商的，便认定是窜货手机，由此作出处罚。

　　更令他们觉得冤枉的是，是那些返修手机。一位姓杨的经营户说，一位顾客在外省出差时买了诺基亚手机，出现问题后，到他们这里返修，结果被诺基亚认定为窜货手机：“诺基亚不是全国联保的么？结果给了我们一个莫名其妙的处罚。”

　　冤枉的事有，还有令他们恐慌的事。有些检察员在利益的驱动下，把从北京买来的诺基亚手机，谎称成是从浙江买来的。而销售商们又看不到任何证据，就被要求处罚。

　　根据经营户提供的资料显示，目前杭州通讯市场经营户的罚金总额高达几百万元之巨。这些“罚款”单上既没有标明注册公司，也没有公章，只写着执行罚款的是第三方公司。

　　那么，到底是谁在罚这笔巨款？罚没款最后又是怎么走帐的？他们有没有缴税呢？这第三方公司又是一个怎么样的公司？

　　基于这种白条式的罚单，记者于8月1日，采访了诺基亚华东区资讯经理徐路晶。她表示自己无法当即给予回复，要求记者把所有问题邮件给她后，再等待答复。几分钟后，记者将相关疑问，E-mail给了她。

　　8月4日傍晚，诺基亚方面回复了一封邮件，题为《诺基亚关于手机窜货问题的声明》(具体内容附后)，但这份一千字左右的声明，并没有就第三方公司的性质，罚没款是否缴纳等关键性问题作出解释。

　　诺基亚涉嫌垄断？

　　明知出售窜货手机，会被处罚，经营户又为何铤而走险？

　　谢说，诺基亚出售给地区分销商的价格是一样的，但是，分销商卖给下级销售商的价格，就有弹性了，多赚少赚取决于分销商的心态。其次，西北、西南等偏远省份的销量有限，他们的分销商在诺基亚压货之下，只能让利将手机偷偷卖给浙江等沿海地区的手机销售商。

　　换而言之，浙江的经销商觉得，浙江的分销商的售价过高，他们可以从其他省份拿到低价的正规“窜货”手机，“窜货其实是种市场行为，我们赚取的是省分销商之间的差价。”应该是正当的。