采访札记
仅从供需关系入手难以根除"气短"痼疾
油价上涨引发的重庆“加气难”,终于在政府强有力的“有形之手”干预下,得到了很大程度的缓解。然而,我们不得不正视这样一个问题:重庆乃至我国的“气短”痼疾也许会长期存在。
众所周知,CNG是个好东西,它比汽油更环保更便宜,汽车每公里耗气费仅相当于耗油费的1/3。因此,在油价高启的时代,全国各地都越来越喜欢天然气,多多益善。重庆作为我国西南天然气主产区,其第二、第三产业乃至居民日常生活一向依赖天然气,其境内的四川维尼仑厂是我国最大的天然气化工企业,重庆主城区的公交车、出租车全部使用CNG作燃料,老百姓也习惯用天然气生火做饭。天然气市场的波动,无疑像油价上涨一样,会触动重庆经济最敏感的神经。
重庆市政府的反应之快、处理之果断令人赞叹。重庆加气站排长队现象现已基本消失。重庆市有关部门负责人预言,明年重庆“气短”局面将进一步缓解,因为中石油和中石化都将有新的气井投产。
然而,天然气供应增加果真会缓解“气短”局面吗?这永远是一个不能肯定的答案。事实上,在全球资源紧张、油价高涨的背景下,天然气作为既环保又廉价的能源,不可能供大于求,甚至连供需平衡都做不到。殊不知,在供给增加的同时,需求也在以更快的速度攀升。以此次重庆“加气难”为例,“加气难”之所以得到缓解,并非是因为有效需求相对减少,而是因为政府“有形之手”遏制住了需求。一旦政府在供给增加的情况下“高抬贵手”,那么需求就会急剧膨胀,又一次规模更大的“加气难”就难免产生。
这并不是危言耸听。抛开“油改气”不说,单说重庆的天然气化工产业,就在近几年迅速崛起,成为支撑重庆工业经济高速增长的重要推动力量。不少跨国企业纷纷在这里建立化工基地,一个重要原因就是重庆拥有储量丰富且价格低廉的天然气资源。世界500强企业之一的美国霍尼韦尔公司最近与重庆化医集团公司签署协议,决定启动己内酰胺项目的可行性研究,霍尼韦尔预计投入超过两亿美元。据霍尼韦尔中国区副总裁孙丹透露,此项目将使重庆形成尼龙及其衍生物的化纤产品链,成为中国中西部的化纤生产基地。而另一家世界500强企业之一的德国赢创德固赛集团也当仁不让,近日决定对重庆三聚氯氰生产基地追加投资6000万元人民币。这些追加投资意味着,它们将需要更多的天然气!
因此,仅从供需关系入手难以根除“气短”痼疾。即使不谈需求,天然气供应也不容乐观。中石油、中石化等企业一直在实施“西气东输”计划,身为全球知名上市公司,他们为了赢得更多利润,都愿意把天然气出售给东部地区,而不愿意让西部地区独享。更为堪忧的是,天然气不是可再生资源,它所引发的地质灾害和生态危机令人瞠目,近年来重庆开县的“井喷”和“井漏”就是例证!
说到这里,我们不得不呼唤那些对生态环境危害小、并且可再生的新能源了。只有加紧利用新能源,发展新能源汽车,才是解决“油荒”、“气短”的根本之道。以新能源汽车为例,那种混合动力汽车只能说一种过渡产品,电动汽车才是新能源汽车发展的主要方向之一。
不可否认,目前已经问世的一些电动汽车在性能上与传统汽车尚存在不小的差别,这也是其难以产业化的根本原因。但随着科技进步,这个问题并不是不能解决。对于致力于向前发展的企业来说,谁占领了新能源汽车的制高点,谁就会赢得未来的市场。而那种仅靠消耗资源来赢利的企业,总有一天会因缺乏社会责任感而陷入困境。
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政府“有形之手”缓解“加气难”
针对今夏出现CNG(压缩天然气)供应紧张,公共运营车辆出现“加气难”的情况,重庆市政府伸出“有形之手”,协调各方企业,采取紧急措施,增加天然气供应量,并新建了一批加气站,以保障公共运营车辆的用气需求。
增加供气,分流车辆
重庆市经济委员会主任吴冰表示,针对近期公共运营车辆加气特别困难的状况,有关部门已启动了紧急供气预案,压工业,保民用,保CNG供气,到目前为止已压减了数十家工业企业的用气,对CNG的供气量每天增加了10万立方米。
此外,为了分流排队车辆,增加加气站的供气能力,重庆主城区今年将新建10座加气站,其中目前已新投运三座加气站,年底前将投运七座,从而达到每天新增供气能力25万立方米。另一批约15座加气站也在规划之中。同时,原有的加气站点也将进行技术改造,扩大供气能力。
在燃油补贴方面,从7月1日起开始发放出租汽车燃油补贴至今,目前重庆市主城区7801辆出租车中已有7793辆领取了燃油补贴,共计2700余万元,占车辆总数的99.89%。
“油改气”暂时叫停
造成本轮“加气难”的原因之一,是大量社会车辆“油改气”,加剧了天然气供需矛盾。为此,重庆市交通管理部门不得不采取了暂停“油改气”的临时措施,停止私家车、单位用车等非营运车辆改装为CNG燃料车。
事实上,出于经济效益和节能减排等方面的考虑,重庆近年来一直大力推广CNG燃料车辆,目前全市公共运营车辆已经普遍使用CNG燃料。重庆市交通委员会副主任梁培军表示,在前一阶段,CNG汽车大量涌现对节能减排有好处,但目前重庆CNG汽车改装数量已经超过了预测。社会车辆对CNG需求量增加,对公共交通用气构成压力。“供应和需求产生矛盾的时候,政府认为还是应该首先保证公共利益。因此对社会车辆的改装CNG做了暂时限制的规定。”
梁培军说,“限制改装”只是暂时的,具体解限时间要视CNG的供需情况、加气站的数量及布局的合理程度等因素而定。“在条件具备的时候,仍然将打开改CNG车大门。”
“气短”缓解,问题犹存
记者调查了解到,在政府“有形之手”的干预下,重庆“加气难”现象开始缓解,各个加气站点前的“车队”变短了。乘坐出租车时,能明显感觉到司机们的心情在变好。
吴冰表示,要真正解决加气难问题,最根本的是要解决供应总量的增加,其余措施都只是权宜之计。“今年石油部门没有大的气田投产,总产量增加有限。但长远来看,天然气供应紧张将是暂时的情况,从明年以后,可能石油部门在四川、重庆的开采能力会大幅度增加。只有真正从源头增加供应,油气矛盾才能从根本上缓解。”
专家认为,除了在总量上保证CNG供给外,还应合理控制需求的增长。一旦需求增长过快,脱离实际供应能力,类似“加气难”的情况就可能再次重现。相比于汽油,目前CNG价格优势过大,人们“油改气”的冲动还可能长期存在。吴冰说:“现在CNG的价格只有不到汽油的30%,这个价格的确是差得太大了。今后随着国家对汽油价格的调整,这个比例可能将会缩小,这样有利于油气矛盾的缓解。我个人认为,从发展的趋势来看,这个比价关系肯定是要调整,要缩小。”(记者:王晓磊 王金涛)
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