货车司机王习荣：“油钱跑这一趟就是，你像过去才5块1毛1，都加石化的油，5块1毛1的时候俺们就我这个车跑一趟都1200，现在都是1400到1500吧。”

　　王习荣说，从煤矿到邯郸550公里，两天才能跑一个来回，现在油价上调，每趟仅油钱就需要1400到1500元，过路费往返一趟需要1300元，养路费每个月6000元，保险每年20000元，一辆车需要四名司机，每人每月工资3000元，经过计算后记者发现，这些费用均摊后，大约每吨电煤的运费是145元，而王习荣告诉记者的则是每吨运费240元，剩下的钱去哪了？记者决定跟王习荣走一趟，货车装好煤后并没有直接驶上高速，而是来到了一处煤炭运输管理站。

　　货车司机王习荣：“再加这地销票，地销票一吨是30。”

　　王习荣说，这每吨30元购买的是地销票，司机们也管这叫小票，是由山西各地区煤运公司收取的管理费，汽车驶入高速公路后，夜已经黑了，王习荣他们简单在路边吃了一口饭，然后继续赶路，路上运煤车辆很多，汽车只能以2、30公里的速度缓慢行驶，夜里，快到太原了，王习荣他们开始打电话联系，似乎在购买什么东西，随后，在环城高速公路南侧，记者拍下了这样的一幕。

　　“4144，我们打电话联系好了来这。”

　　记者在这观察了近半个小时，在这期间有十来名司机购买了这样的单据，王习荣事后向记者透露，这种单据他们称之为大票，也叫出省票，凡是要把煤运出山西省，必须要有这份单据，现在倒卖这种出省票已经形成了一门产业。

　　货车司机王习荣：“它一时一个价，它像前一段时间，它一阵是50、51，后来涨到53、54，现在涨价64。”

　　王习荣说，这些都是从私人手里倒卖出来的，28吨就要交上1792元钱，而业内人士向记者透露，这种出省票里面包含有山西省统一收取的可持续发展基金、增值税等，正常情况上每吨出省的煤要交纳80至90元，而现在通过私人倒卖，每吨只卖到64元，倒卖者从中渔利，司机也能节省一些费用。

　　记者：“那损失是？”

　　业内人士：“损失是国家的。”

　　第二天下午，货车终于赶到了河北，在这个名叫峰峰和村的收费站，一名交警突然拦下了记者所乘的货车，事后司机向记者讲述了随后所发生的事情。

　　王习荣的同伴王素廷：“这次侥幸躲过去了，后来问了问，问了无关紧要的问题，你这车检了没有，我说检了，有保险没有，我说有保险，走吧。”

　　王素廷说，如果不是因为记者随车拍摄，这次最少也会被罚款一到两百元。

　　记者：“它用什么理由罚你？”

　　王习荣的同伴王素廷：“截住你就罚，只要止住你，随便找个理由就能罚你。”

　　这些都是各种罚款票据，司机们说，每趟罚个四百到五百都是正常的，经过近20个小时后，货车最终把电煤送到了终点，现在再来算一下王习荣这趟运费的成本：油钱、过路费、养路费、保险、工人工资，这些均摊到每吨电煤上是145元；再加上地销票每吨30元、出省票每吨64元，平均每趟四到五百元的罚款，每吨电煤的运输成本达到了将近240元。那么跑这两天一夜净利润是多少？司机们说，最多剩三四百元。

　　王习荣的同伴王素廷：“主要是就得先养着，不挣钱先养着，先得干，能凑合干最好凑合干，实在干不成了那没办法。”

　　记者：“你对干这行没信心了？”

　　王习荣的同伴王素廷：“反正是这几个月够呛，搞不好下个月就得停车。”

　　现在国内到底缺不缺煤？市场需求能不能支撑这么高的煤价？

　　前面记者又算了算煤炭运输的成本账：一吨电煤生产成本分别由三部分构成，人工费用50至60元，各种收费平摊下来是50至60元，材料费用10元至20元，这样电煤的直接生产成本就是110至140元，而现在电煤的坑口价普遍售价是400元。电煤的公路运输成本每吨近240元，其中油钱、过路费、养路费、保险、工资等约145元，煤运公司收取的地销票也就是本省销售的管理费30元，销往省外的出省票64元，还有路上的各种罚款，就这样经过层层加码，一吨110至140元成本的电煤运到电厂价格就高达650元甚至更多。但决定电煤价格的除了成本，还有需求，那么现在国内到底缺不缺煤？市场需求能不能支撑这么高的煤价？我们来听听专家的分析。

　　记者：“导致目前电煤价格迅速上涨的原因是什么呢？”

　　中国煤炭工业协会经济运行部副主任王战军：“应该是需求从2003年以来全国煤炭消费量由15.79亿吨快速增加到2007年的25.8亿吨，年平均增长了2.5亿吨，主要消费行业里面电力它是由2003年的八亿二千五百万吨一直到现在2007年的十四亿七千七百万吨，这么大的增长量，它的年均增长量是一亿六千三百万吨，所以这么大的增长，需求的增长造成了供需之间有点失衡。”

　　记者：“那么有什么办法能够解决目前存在的这些问题？”

　　王战军：“我们觉得应该从供求关系上来解决价位上的问题，就是抑制高耗能的需求，就是抑掉需求吧，你把过快的需求搞下来；第二个就是增加有效的供给；第三个我们认为还是应该继续坚持煤炭价格市场化的改革方向，还是要进一步发挥市场配置资源的基础性作用，理顺煤炭价格的形成基调，国家加快建立和完善现代化的现代煤炭市场的交易体系。”

　　半小时观察：有形之手该抓哪里？

　　为什么一吨成本只有100多元的煤，运到电厂就变成了600多元，而且还买不到？这一怪现象，说明我们在资源管理、价格体制、物流渠道方面还存在许多亟待解决的问题。

　　中国是世界第一产煤大国，煤碳资源极为丰富，如果我们管理得当，煤价不该出现大起大落，以致严重影响国民经济正常运行；我们的价格管理体制也需要改进完善，煤电本是唇齿相依的关联行业，但一个暴利，另一个巨亏，值得我们反思；还有一个更重要的问题，通过我们记者的调查，我发现当煤从被挖出的坑口运到电厂，这一过程是如此的艰难。政府部门要收管理费和出省费，铁路部门除了正常费用外还要费很大的劲，才能包下车皮，而要走公路，你将面临不断的罚款。事实上，运输环节是导致煤价暴涨的重要因素。

　　比如，每吨销往外省的煤需要向当地上缴64元的出省费，这笔费用究竟意味着什么？这笔钱又在多大程度上影响了煤价和电价呢？我们来算算这样一笔帐。发改委前不久宣布从7月1日起将全国电网销售电价平均提高2.5分钱。我查了一下资料，平均一吨煤大约可发电2777度，这次提价相当于为电厂在每吨煤上补贴69元。而一笔出省费，就几乎抵消了电厂的提价收益。除此之外，还有其他许多不明来历的费用都掺杂在煤价里。这些费用最终是靠我们的企业和老百姓来埋单。

　　现在提高电价，管制煤价，但是管不胜管，出现了煤碳告急，电厂出现煤荒，最终煤价还是在私下交易里持续上涨。其实，市场的应该交给市场，政府应该做好的是理顺煤碳资源的管理，抓好流通渠道的秩序，这才是治本之道。

　　主编：张凯华 记者：袁柏欣 摄像：刘勋