2008年4月16日,中国民用航空局就东方航空股份有限公司云南分公司3月31日和4月1日航班返航事件做出调查结论,同时对东航做出处罚决定。 中新社发 吴芒子 摄
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2008年4月16日,中国民用航空局就东方航空股份有限公司云南分公司3月31日和4月1日航班返航事件做出调查结论,同时对东航做出处罚决定。 中新社发 吴芒子 摄
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3东航反思
事发后东航用了7天才对事件做出表态,虽然东航列出很多理由为自己辩解,但最终给乘客的感觉还是“很没诚意”。
“当时公司处理危机的措施的确有些滞后,而且开始以‘天气原因’做出解释也欠妥。”4月18日,东航党群工作部相关负责人对此表示。据透露,东航内部已经对该事件的整个过程做了详细的分析报告,以此反思出现管理漏洞的环节。
3月31日的返航事件发生后,处于风暴中心的东航一直保持沉默,并且坚持声称返航为天气原因,直到4月7日,东航才发布声明称“返航事件”存在明显人为因素,并向旅客表示道歉,公布相应赔偿标准,4月8日,东航在上海总部举行了一场声势浩大的员工职业操守誓师大会,表示“绝不允许员工以旅客利益做筹码”。
然而,由于对事件的表态滞后了7天,这让该事件备受舆论关注,同时让东航在化解危机上显得十分被动,这也成为东航后来备受公众质疑并引起信任危机的主要原因。一位当事的南京乘客表示:“感觉很没诚意,只是事情闹大了才想到处理。”
对此,东航方面给出的解释是,按照民航总局的规定,当出现不正常航班时,航空公司的首要判断依据是机组人员的飞行报告,如果对该报告有疑虑则需成立调查组调查后再公布结果,而“3•31”当天机组所提供的报告的确是天气原因,尽管该报告不能让人信服,但不能武断做出“人为因素”的结论,仍需等调查小组的调查结果。
事实上,东航曾于4月5日向媒体发布声明表示,公司正对该事件开展调查,如证实确有机组人为原因故意返航的,将视情依法依纪严肃处理。
另外,东航当时顾虑的另一个方面在于,事件发生后,公司首要的任务是恢复航班、疏散旅客,如果在没有确凿证据的前提下草率做出“人为因素”的结论,会导致“飞行员的思想压力和情绪波动”,无法保障乘客的安全。
而根据民航总局4月17日公布的调查结果,在东航云南分公司3月31日和4月1日返航的21个航班中,其中的确有2班因天气原因返航,此外,因飞机故障原因返航的1班;非技术原因故意返航的4班;听到前机返航,处置不当,盲目返航的5班;因译码设备工作不正常,QAR(飞行数据快速存取记录器)无数据或数据错误,无法从技术上判定返航原因的9班。
据介绍,早在3月31日事件发生当天,东航云南分公司就疏散大部分滞留旅客,其余旅客也在次日全部疏散完毕。同时,东航总部于4月1日即派出某资深飞行员前往云南分公司调查事件原因,并封存了当日的飞行数据。
4信任危机
“返航”事件后,东航品牌价值正遭到巨大损失,今年4月客座率与3月以及去年同期相比,均下降10个百分点,甚至有旅客在网上“联名抵制东航”。
“只要一有航班延误,哪怕只有十几分钟,旅客都不相信公司的解释,并立刻与工作人员理论。”东航方面表示。正是由于先对“3•31”事件解释为“天气原因”,随后又承认存在“人为因素”,使得东航和整个民航陷入了一场空前的信任危机。
4月6日,东航宁波—上海航班因浦东机场大雾中途返航,百余乘客“情绪激动”;4月7日,东航上海—烟台航班机械故障返航,落地后部分惊魂未定的乘客立即退票;同一天,东航海口—南京的航班延误,众多乘客质疑航空公司给出的解释;4月9日,昆明机场东航出港航班晚到几十分钟,许多乘客围着东航工作人员讨说法……
与此同时,4月9日,“返航事件”中部分机组飞行数据丢失,尽管东航调查组组长、东航集团副总樊儒做出澄清表示,针对该问题,公司定期向民航局西南管理局报告,所有相关文件都有存档记录,不存在任何毁灭数据、隐瞒事实的问题,但该事件仍被外界质疑为销毁飞行数据。
随后,提供飞行数据快速存取记录器(QAR)的设备商随后证实称,数据丢失原因在于云南分公司部分波音737飞机的机载QAR设备可靠性下降,并导致其工作不稳定造成。对此,民航总局4月17日公布处罚决定,责令东航在三个月内完成相关设备的改装升级,恢复QAR译码设备的正常工作。
在这场信任危机的背后,东航的品牌价值正遭到巨大的损失。据民航总局统计,东航2007年全年的航班正常率是84.32%,三大航空集团排名第一;东航投诉率为万分之0.011,在三大航空集团中保持最低。
然而,东航今年4月份以来的客座率与3月份以及去年同期相比,均下降了10个百分点,甚至有旅客在网上表示“联名抵制东航”。东航方面相关负责人对此表示,在提高航班正常率的背后,每一个小数点的提高都凝聚着东航员工的心血和智慧,但现在所有的努力都白费了。
另外,东航方面表示,被停止的东航云南地区部分航线、航班的经营权的损失“也很要命”,据介绍,东航在云南的两条黄金旅游航线上几乎全年不打折,但其客座率也能达到80%—90%以上。按照民航总局17日公布的处罚决定,东航的经营权将交由其他航空公司经营,具体执行事宜由民航西南管理局安排。
目前,东航在昆明至西双版纳、昆明至丽江两条航线上每天各有11个航班。以昆明至丽江为例,一天共16个航班,东航执飞其中11个航班,其他则分别由川航、国航、南航、上航、祥鹏等五家航空公司执飞。
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