繁杂的清算手续

　　对一些韩国企业逃逸的行为给国家形象造成的负面影响，韩国媒体表示了担忧：“逃逸行为使韩资企业形象受损，其后果须由剩余的其他企业承担。”去年11月，上海就出现了中国工人因担心韩国老板逃逸而扣押7名韩国职员的事件，扣押时间长达一周，让韩国舆论大为震惊。

　　“中国人和韩国人还是有隔膜的，撤资事件发生后，很多中国人又骂韩国人赚够了钱就溜之大吉。”一位韩国驻华记者向《中国新闻周刊》表达了他的不安。

　　但韩国媒体也指出：企业之所以“连夜”逃逸，一是觉得在中国清算程序复杂、手续繁多；二是需要返还当初进入中国时接受过的各种优惠。

　　“中国清算程序究竟有多复杂？”韩联社提出了这个问题，同时算了一笔账：撤资的清算程序大约要180天至270天，而由于各种小细节，实际上还会延后。

　　——拿企业所得税为例，外企虽享受“二免三减”(实现赢利后免除两年所得税并减收三年所得税)，但若经营期限未满十年，清算前须补交之前所减免的所有税。就缴纳税金、劳动保险和社会保险等问题，还须与当地相关部门打交道，手续繁琐，批准时间不可预知。

　　——与开始投资时的一条龙服务不同，办清算手续须到8至10个部门逐一登记，耗时最短为8个月，最长达两年。

　　——各地都有自己的清算程序，地方保护主义也起到消极作用。从相关开发区立场分析，为避免减少就业机会和财政收入，他们不希望企业转移。

　　——即使按规定办好所有手续，一些部门也有可能以税务调查为由进行威胁。若查出问题，往往要放弃撤离，甚至变卖工厂以偿还税务。

　　中方一些分析人士指出，上述说法有失偏颇，“清算手续繁杂是法律法规使然，不独对韩企，对其他外企也一视同仁。随着中国经济发展，中外企业一视同仁是大势所趋。韩企受到的各种优惠，不可能一成不变。”

　　中国社科院韩国问题专家朴键一强调，投资和撤资本是正常经济活动，但在不遵守投资对象国的法律的情况下撤资，无论如何都说不过去，可能对整个中韩经济关系的正常发展造成不利影响。

　　但他同时认为，“中国也有值得检讨的地方。”他认可韩国媒体的部分说法，“中国在吸引外资方面做得很好，措施优惠，制度完善，程序便捷。但在外企撤资方面却做得不够，各种手续、程序非常复杂。”

　　对韩企的提醒

　　随着逃逸韩企连年增加，韩国产业资源部感到事态严重。为了应对这个问题，中韩两国政府“启动了所有磋商渠道”。

　　1月30日，韩国前总统朴正熙的女儿朴槿惠作为总统特使来到中国，就撤离事件和中方沟通。就在朴槿惠出发访华同一天，韩国全国经济人联合会发布报告，呼吁政府积极支援韩企在华继续经营或顺利完成清算、正常撤离。

　　与此同时，韩方“无故撤离应对特别工作组”在青岛、广州等地进行了调查。中国商务部亚洲司官员告诉《中国新闻周刊》，商务部相关司局也到地方做了调查研究。

　　2月19日，韩国产业资源部公布了一系列对策：外交通商部在韩驻华使馆新设“困难企业咨询支援中心”，韩国驻青岛总领事馆和大韩贸易投资振兴公社等机构组成 “企业清算协助小组”；政府正在讨论将恶意非法撤离的企业家移交司法处理。

　　有消息称，韩国政府向韩企集中地区的使领馆划拨了7万美元，用以支持企业“圆满撤离”。

　　大韩贸易投资振兴公社课长金先生在2月25日向《中国新闻周刊》证实，韩国政府正采取措施帮助非正常撤离的企业结束清算。

　　复旦大学的韩国问题专家方秀玉教授指出，韩国实行自由的经济政策，对一些小企业随意到海外投资等经济行为，政府无法控制，替企业还债的可能性也很小，“韩方应调整政策，鼓励像三星这样的大企业来中国投资，而不只是偏向美欧诸国。据我了解，在上海建厂投资的世界500强企业越来越多，但韩企相对很少。”

　　所以，《朝鲜日报》指出，不应一味以消极眼光看待中国市场，应把现阶段视为具备竞争力的企业进军中国内需市场的绝佳时机。眼下让人头疼的“连夜逃逸”，也许能给韩国企业一个提醒。

　　大韩贸易投资振兴公社的课长金先生对此有同感，“中国现在流行说‘与时俱进’，韩国企业也必须如此。如今，中国已不再是‘廉价劳动力市场’和‘加工厂’，而是拥有庞大内需的国际大市场，所有外资都面临机遇，韩企应该根据变化调整战略。”

　　闯荡中国市场要依赖中国本土优秀的人才，但在很多韩国企业，高管往往由本国人担任。接受《中国新闻周刊》采访的一些韩企主管也承认这一点：整体而言，韩企本地化没有欧美企业做的那样好，甚至不如日本或新加坡企业，“这很不利于企业长期发展，容易水土不服，一旦中国投资环境或经济政策有所变化和调整，就会反应迟缓，消化不良。”

　　天津韩国商会事务局局长金兴洙也对《中国新闻周刊》指出，彻底和中国企业展开竞争、完全融入中国社会，才是韩国企业在华发展的制胜法宝。

　　该商会一位工作人员告诉《中国新闻周刊》，天津有2500多家韩国企业，“但到目前为止，我们还没有听过‘连夜逃逸’的。”

　　金兴洙介绍说，在津韩企业务集中在电子、手机、汽车、金融、涂料等方面，与在青岛的那些中小企业不同，“在津的企业实力雄厚，高科技含量高，破产率很低。”

　　韩国韩亚航空天津代表处负责人李先生等韩国企业家认可这种说法，“像三星电子，LG电子等大企业，经过几年发展，本地化程度提高，发展前景非常好。很多韩国企业和社团都在天津、北京、上海等地设立了代表处和分公司，我们不会轻易离开。” ★

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