1981年,起征点为800元,约为月平均工资的13倍。这意味着,个人所得税主要向少数高收入者征收。……(现在)不要说13倍,即使按照2倍测算,也是3500元 ——全国人大常委会委员南振中
在昨日下午进行的审议中,许多委员和代表认为,目前草案2000元的起征点仍然偏低,他们建议提高到3000元。
南振中委员说,纵观中国个人所得税法的调整轨迹,1981年职工平均月工资约为60元,工薪所得减除费用标准为800元,约为月平均工资的13倍。这意味着,20多年前个人所得税主要向少数高收入者征收,工薪阶层并非征收主体。
他接着说,据国家统计局年度统计公告,2006年全国城镇单位在岗职工年平均工资为21001元,月平均工资为1750元。“不要说13倍,即使按照2倍测算,也是3500元”,南振中表示,近年来,我国工薪家庭因衣、食、住、行费用不断增加,已经感到经济拮据。为民生计,如能将减除费用标准再适当调高一点,会受到群众欢迎。
还有常委会委员和人大代表担忧,频繁调整起征点影响法律的严肃性。
王宋大委员表示,个人所得税法修改过于频繁:2005年修改了一次,当时就有媒体呼吁要求起征点定为2000元,但没被接受。“为了保证法律修改的严肃性,一届内一部法律不应修改多次。未来的金融和价格因素的走势难以精确预计,但是物价指数总是要上升的,国民收入总是要升高的,说不定下一届就要搞两三次修改了。” (记者杨华云)