近日，就在新劳法正式实施前夕，记者获悉，中石化河南分公司决定花费735万元，将旗下郑州石油总公司144名员工全部转为“劳务工”。

　　此举被当事员工认为企业单方面解除与员工间的“无固定期限劳动合同”，规避新劳法。对此，郑州石油总公司“清理整顿办公室”称，这是在进行正常的企业改制。

　　事件：合同工被要求转劳务工

　　11月27日，中石化河南分公司旗下的郑州石油总公司，先后发出一份“公告”和一份“通知”。

　　“公告”称：根据集团公司、省公司有关精神和政策，我公司将进行企业改制，原公司注销。现由原公司负责人及班子成员组建成立股份制公司，自公告之日起5个工作日内，愿入股者，请到办公室报名，过期不候，望相互转告。

　　“通知”称：公司股份工作人员，按照11月21日会议精神，请职工及时到公司办理有关手续；申请转化劳务工人请于29日下午下班之前到公司写出申请(请携带身份证复印件和一寸照片四张)，月末公司统一办理转化劳务工手续。过期将不再统一办理转化手续。

　　截至11月29日当天，在被涉及的144名员工中，只有十几个人填写了“申请转化劳务工人”的申请单。填过表的员工说，以后的“转化劳务工手续” ，公司和他们还没有仔细谈。“转劳务工”后，遣散人员可走向社会，也可重新回公司入股，但要以劳务工的形式，其实就是临时工。

　　昨日晚，记者联系员工代表李女士，她说，现在大家仍然都没签，和公司耗着。但公司领导称，12月底前要成立新公司，员工必须在这个月底前签劳务转化合同。

　  各方反应：

    员工：有规避新劳动法嫌疑

　　对于公司的改制通知，该公司一李姓员工代表说，公司此次以“合同工转化劳务工”的办法，解除144名工人的劳动合同，显然是为规避新劳法对“工作满10年须签无固定期限劳动合同”的规定。

　　随后，工人们向商报记者出示了他们在1995年与公司续签的合同，合同期限一栏填写的是“无固定期限”。

　　李说，他们在该企业的工龄短的有十几年，长的有37年，有的是加油工，有的是润滑油销售员，都和公司签订了无固定期限劳动合同。

　　据另一员工代表称，今年6月份，公司提出要改制，但一直没啥大动静。直到11月21日，公司突然召集大家开会，宣布了文件，让大家“自愿”签署合同，全部转化为劳务工，每人按照工龄(年)×1350元的标准进行补偿。该员工代表认为，公司在新劳法实施前一个月，紧急要求大家买断工龄，有规避法律的嫌疑。

　　企业：纯粹是企业发展的既定方针

　　随后几天，记者采访了当事公司和上级公司的有关负责人。

　　一位自称职务为“郑州石油总公司综合办主任”的连姓中年男子说，这144名员工是企业下属服务公司的工人，不是正式在编人员，这次改制已对他们进行了补偿。当问及是否和即将实施的新劳法有关时，该男子未作答。

　　该公司遣散小组工作人员周新民说，中石化作为一家上市企业，必然要甩掉沉重包袱，而且，河南分公司为这次改制还拿出了735万元对员工进行补偿。该工作人员强调，此次改制和新劳法没任何关系，纯粹是企业自身发展规划中的既定方针。

　　12月3日下午，记者拨通了中石化总部的电话，一位工作人员说，改制是一直在进行的，也符合国家政策规定，至于郑州的这家下属公司的情况，他还不是很了解。

　　工会：坚决禁止单位“劝辞”行为

　　近段时间以来，商报接到多起投诉，称自己成了单位规避新劳法的牺牲品。这些投诉中，包括能源、烟草等类企业。

　　无独有偶，据《南方周末》报道，新劳法实施在即，航空、银行、石油、电信等行业的许多大型国有上市公司，纷纷在年底前突击把一些老员工改为劳务派遣。这就意味着，有更多员工将不再是所服务企业的员工，而只是由劳务公司派遣到企业工作的人员。

　　事实上，中华全国总工会已经注意到这种动向，12月2日发出通知，要求坚决制止用人单位违法裁员“劝辞”行为。对于一些用人单位违法裁员，采取要求职工辞职、重签劳动合同或转为劳务合同等形式规避劳动法律法规的行为，要坚决制止，并配合劳动行政部门依法严肃查处。

　　劳动部门：“买断工龄”对企业并不合算

　　记者就此事致电河南省劳动和社会保障厅，该厅法制处一男性工作人员说，目前企业这种买断工龄的做法并没有违反法律。

　　郑州市劳动和社会保障局法制处一刘姓工作人员说，他曾在网上看过华为的“辞职门”事件，但这种大规模解散员工再重新录用的行为，郑州目前还不是很多，几乎没有。

　　刘称，其实企业这样做并不划算，毕竟买断工龄还要给员工补偿。重新招收员工依然要和这些人签订劳动合同。新劳法中规定，除非企业破产、倒闭或兼并，否则不允许用人单位随意解除劳动合同。

　　对于郑州石油总公司的做法，刘分析说，企业这样做的目的就是把这些职工较长的“工龄”抹去，因为根据新劳法规定，劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上可以签订无固定期限的劳动合同。这样一来，对拥有二十多年工龄的老员工来讲，除非特殊情况，企业很难对这些人实施“裁员”。

　　声音：“新法”前的一场侵权风暴？

　　有人把新劳法比喻为“人力资源管理上的物权法”，认为这一法律实施后，将像拆迁中出现“最牛钉子户”一样，出现“最牛钉子工”。采访中，记者在网上论坛中发现，很多网友对企业为何赶在新劳法生效前的“炒人”行为，表达了自己的观点。主要声音如下：

　　按照新劳法，企业要辞退员工，员工有说“不”的权利，企业将会面临炒人很难、代价很高的局面，使很多企业选择在新劳法实施前采取各种措施，规避“无固定限期劳动合同”。

　　继华为“辞职门”事件后，在广东、福建、上海等省市，不止一次发生类似事件。日前，这种在新法生效前抹去员工工龄的做法，在内地也开始蔓延，以至于有专家惊呼，这是新劳法生效前的一场地震和侵权风暴。

　　人力资源专家则认为，企业需转变管理观念，不能用“炒人”、辞退等手段来管理员工，而应更加人性化。

　　除了网友声音，律师对此也有自己的看法。河南国基律师事务所的陈奎律师说，根据新劳法规定，国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的，要和员工签订无固定期限劳动合同。这也是很多国有企业选择在新劳法实施前抓紧改制的原因。

　　记者 刘盼盼/文 杨东华/图