中新网北京12月14日电 题: 中国劳资市场迎来新拐点
记者 闫晓虹
目前,“突击裁员”正在成为《劳动合同法》实施前的一道风景,在华为辞职门事件渐渐淡出大众视野的同时,企业关注更多的还是事件背后关于《劳动合同法》的解读。
由中世律所联盟等日前主办的“和谐劳动关系与企业制度创新”论坛上,全程主持《劳动合同法》起草的立法专家、全国人大法工委副主任信春鹰联同上百名中外劳动法专业律师及近千名企业代表再次把脉这部新法。与会者一致认为,新《劳动合同法》的实施将成为中国劳资市场发展的一个重要拐点。
权威统计显示,一九八七年至二00五年中国劳动争议案件数量增长了五十多倍,而近五年的平均增幅大约在百分之二十六左右。专家同时预测,新法实施后劳动合同争议案件还将大量攀升。
“《劳动合同法》是对劳动者单方诉讼保护吗?显然不是。 ”信春鹰表示,劳资双方具有先天不平衡性,新法的出台是各方博弈的结果,已充分考虑了公平。她说,中国经济前三十年的高速增长,其实是建立在中国亿万廉价劳动力的基础之上,从世界范围来看,人力成本在中国GDP中的比例远低于世界平均水平。而现在,到了该改变的时候。
全总民主管理部部长、劳动法学会会长郭军认为,无固定期限合同完全不同于终身制,企业完全不必视其为“洪水猛兽”。无固定期限合同只是没有明确终止期不等同于没有终止期,首先,无固定期限合同的基本条件需要企业和员工双方的努力,如果企业没有主动打破这种条件说明员工非常胜任工作。而且,无固定期限只是合同的一种,法律许可的条件下随时可变更和解除,这完全不同于铁饭碗。
立法专家分析说,《劳动合同法》关注的是劳动合同的签订﹑履行﹑变更,终止等程序问题。这部法律并不解决劳资标准的问题,也不解决工作时间的问题。因此,如果说新法实施将增加企业的成本,那也只是增加违法企业的违法成本。信春鹰强调,如果是守法经营企业,入口是开着的,出口同样是开着的。要实现中国经济的可持续增长,梳理劳资关系迫在眉睫。
面对即将实施的新法,不同企业反应不一。某大型国企的人力资源总监告诉记者,新法实施对他们影响不大。由于这类企业劳动关系一般稳定,内部规章制度也较健全和完善,没有感受到太多新法实施的压力似乎在情理之中。
而在一些劳动密集性的中小企业中间,从事企业人力资源工作的企业代表普遍表示压力“非常大”,一些服装和水产品行业的代表担心,《劳动合同法》严格实施的话,他们所在企业基层员工的收入至少需要增加一倍,他们由此担心企业能否继续运营下去。
信春鹰透露,与《劳动合同法》配套的《劳动争议调解仲裁法》本月有望出台,它将取消劳动仲裁的收费﹑同时延长申诉期以及缩短审理期限,部分案件还将有望一裁终局。政府的这几个调整都是朝着降低维权成本,同时加强执法效力的方向去努力的。而在明年新法实施后,相关司法解释也将不断出台。