中新网12月9日电 题:积极迎接全球产业转移的新浪潮——服务业转移
近年来,大规模的国际服务业转移,已成为新一轮全球产业调整和布局中的新趋势。服务业跨国转移已成为经济全球化的新特征,是经济全球化进入服务业全球化新阶段的重要标志,成为产业转移的新浪潮。
从总体上来看,当前服务业跨国转移加速的主要原因有:
一是生产的国际化带动了服务的国际化。跨国公司在全球范围内组织生产活动,也需要获得全球化的贸易、金融、通讯、运输等服务。随着制造业向发展中国家转移,一些发达国家的生产性服务业也出现了向发展中国家转移的浪潮。
二是以IT为主导的高新技术在世界服务业中的应用取得重大突破,成为服务业全球化和跨国转移的重要基础。现代信息技术的发展使跨国公司可以借助信息技术及时监督其全球范围的资产、运营情况,为服务业的转移提供了客观条件。跨国公司通过建立完善的生产及服务供应链管理体系,不仅实现服务生产成本的最小化,而且确保了外部服务供应的稳定性和交易成本的最小化。
三是服务业国际竞争日益激烈推动的结果。世界服务业的迅速发展及服务业经营模式的不断创新,促使服务业国际竞争日益激烈。跨国公司必须建立全球范围内整合利用资源和市场的平台,通过服务业跨国转移实现生产要素的优化配置,来降低成本,提高效率,改善服务质量,以占据国际分工和竞争的高端环节,增强影响力和控制力。
四是全球服务市场自由化不断加深为服务业转移提供了前提条件。WTO将服务贸易纳入了全球贸易自由化体系之内,将商业存在作为服务贸易内容之一。发达成员承诺的覆盖率为81%,转型经济体承诺的覆盖率达到66%。这对服务业跨国转移发挥了巨大的推动作用。
国际经济学家郑雄伟指出,服务业转移,对于广大发展中国家的产业发展,特别是服务业发展滞后的中国而言具有重要的战略意义。首先,积极承接服务业跨国转移有利于我国服务业和整个产业结构的优化升级。通过引入国外先进的服务业跨国投资和服务外包,将加快我国向“服务经济”转型的步伐,提升现代化水平,从而有助于实现“十一五”期间服务业增加值占GDP比重和就业人员所占比重分别提高3个和4个百分点的目标。
其次,积极承接服务业跨国转移,将有力推动我国现代服务业的发展和升级,有力改变我国在国际产业链中处于低端的不利局面,逐步进入和占领国际产业链的中高端环节。此外,还有利于增强自主创新能力,实现“中国制造”向“中国创造”的转变。
再次,通过大力承接国际服务外包业务,有利于加快现代信息技术成果在整个社会再生产过程的应用,走新型工业化道路,有利于建设资源节约、环境友好型经济,实现经济的可持续发展。最后,通过服务贸易与货物贸易的协调发展有利于转变外贸增长方式,减少贸易摩擦。
总之,服务业的现代化和全球化,不仅从根本上改变着世界服务业的发展模式,而且成为决定各国国际竞争力的重要因素,日益深刻地改变着中国及其它发展中国家经济、社会的发展,并对各国在世界产业链中的地位、利益产生重大影响。(阙志华)