“随着中央经济工作会议本周落幕,预示着‘防过热、防通胀、重民生’将成为今后一年经济工作重点的主‘基调’。”清华大学中国与世界研究中心主任李稻葵给出自己的思考,“明年中国宏观经济政策的诸多悬念已经全面揭晓。”根据这一经济工作主基调,明年的宏观调控目标首次由“单防”经济过快转为“防过热、防通胀”的“双防”,这已经从一系列新政策全新亮相中充分体现。
根据中央会议的政策布局,连续十年“稳中适度从紧”的货币政策从明年起转向“从紧”;财政政策虽然继续“稳健”,但调控方向更加注重“促进结构调整和协调发展”。而从紧的货币政策与稳健的财政政策配合,尚属历史首次。
按照中国社会科学院的研究,中国经济所有资源要素等支撑的经济增长极限为11%,而今年全年的经济增长率在11.5%已经几成定局,中国经济列车在连续五年以双位数增长速度高速疾驰的同时,经济过热的风险也正在积聚。
“消费品价格上涨显著,资产价格高位持续攀升,资源、环境的压力加大等,说明我国当年的经济形势趋于过热。”社科院在本周的中国经济蓝皮书中一针见血地指出,而类似的忧虑今年来并不少见。
此外,今年年初以来持续走高的居民消费价格,是经济领域的另一个棘手问题。事实上,居民消费价格指数(CPI)连续三个月超过6%的增速,8月份和10月份均达历史高点6.5%。
李稻葵表示,本轮中国物价走高因素比较复杂,“明年的CPI整体涨幅将与今年基本持平,通胀压力不容忽视。”
不过,可以肯定的是,在“着力改善民生,促进社会和谐”政策下,来年的财政支出结构将明显向民生领域倾斜。中央党校研究室副主任周天勇认为,收入分配体制改革加快、社会保障体系完善、教育方面投入进一步增加,百姓期盼的“工资多涨点,物价少涨点”可望在未来一年实现。(记者 邢飞)
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