日前,十届全国人大常委会授权国务院可对利息税停征或者减征。一些市场人士预期,利息税减半征收的可能性比较大,而减半征收相当于的加息幅度刚好相当于此前一次的加息水平。
惟一悬念是停或减
分析人士认为,具体效果上,如果将利息税率降为10%,意味着加息0.306%,与此前央行每次提升利率的0.27%相差无几。目前一年期存款利率为3.06%,税后利率为2.448% ,因此,如果利息税率降低为零,那么实际利率将提高0.612%,其效果相当于两次27个基本点以上的加息。
“停收或减收利息税具体实施需要大约1个月。”申银万国分析师蒋健蓉预测说。而据接近财政部的人士在此前接受采访时表示,在获得授权后,何时实施、调整,将由政府负责部门“根据市场时机具体制定出台。”
利息税是对储蓄存款所得征收的个人所得税,自1999年开征,截至2006年底,利息税共征收2146.4亿元。财政部部长金人庆说:“利息税开征8年来,在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极的作用。”
但是,自去年以来,取消利息税的呼声渐高。由于物价持续上涨,尽管今年3月17日和5月18日两次加息,一年期存款利率提高到3.06%,但征收20%的利息税后,利率就降为2.45%,而5月份的CPI上涨了3.4%,结果负利率为0.95%。这使得居民存款无法保值。
一些分析人士认为,在全国人大授权国务院后,利息税去向已经明确,惟一的悬念是停征还是减征。
等于“变相加息”
但是,在股市持续飙升之时,今年以来,除资金分流趋势明显。5月份居民户存款减少2784亿元,同比多减2959亿元。央行的调查显示,股票和基金已经超过储蓄成为城镇居民金融资产配置的首选。
据分析,此前频繁加息的央行一度左右为难:如果加息力度过大,势必影响经济增长;如果加息力度过小,又难以抑制物价上涨势头。而且,随着利率不断提高,央行继续上调利息空间也在不断缩小。利息税不管是停征,还是减征,都是变相加息,而且加息力度大于以往。这种变相加息,既不会侵蚀企业利润,更不会影响经济增长。有加息之实,却无加息之累,央行可谓熊掌鱼翅兼得。
国泰君安分析师梁静说,对于银行而言,停征或者减征都是利好消息。对存款者而言这实际等于增加了利息收入,但银行也没有增加支出,利于银行储蓄增加。上周,取消利息税的消息已经在影响银行股的短期内走势。