在日前召开的“路透全球矿产和钢铁峰会”上,国际钢铁协会秘书长克里斯马斯警告西方钢铁公司:“要小心中国即将出现的钢铁大厂,将冲击全球整个钢铁行业。”他认为:“下一波钢铁行业整合大浪将席卷中国,催生出的国际大厂将对高成本的西方钢铁制造商构成严重威胁。”
克里斯马斯的言论引发了国际舆论界的“中国钢铁威胁论”。对此,中国钢铁行业协会常务副会长罗冰生表示,“中国钢铁威胁”是根本不存在的,是少数人过于耸人听闻的论调。
全球钢材价格上涨源头并不在中国,而是在美国
中国经济崛起推动世界经济发展,也带动全球钢材需求增长,使世界钢铁业从多年徘徊的低谷困境中解脱出来,这是中国经济崛起对世界钢铁业的贡献。近年来,中国钢材出口快速增长,中国已成为钢铁出口大国,于是“中国钢铁威胁论”也开始出现。
另外,由于各种基本金属及原材料的供应短缺,全球钢材价格上涨,也使西方把矛头指向了钢铁等原材料的需求持续强增长的中国。专家认为,其实此轮上涨的源头并不在中国,而是在美国,是美国实施201条款对进口钢材征收特别关税而引起的。由于美国的贸易保护,引发了几乎全球范围内的钢铁贸易战,欧盟、日本、中国等纷纷被迫相应实施了保障措施。
中国企业产能扩大,能有效降低国际市场钢材价格
中钢协常务副秘书长戚向东针对“中国钢铁威胁论”明确表示:“这一论调是不客观的。目前国际钢材市场是一个充分竞争的市场,每个企业都有提高自己市场竞争力的权利,不光是中国企业,全球钢铁企业都在进行大并购,最后怎么只有中国企业对市场产生冲击呢?”他认为:“中国企业的产能扩大,能够缓解国际钢材市场的供需矛盾,同时有效地降低国际市场的钢材价格,对全球来说是一件好事。”
深究“威胁论”的根源,我们不仅可以看到目前钢铁贸易摩擦的复杂背景,也不难看出美国贸易保护主义抬头的社会政治、经济根源。专家认为,如果美国不从提高钢铁企业竞争力入手,而推行贸易保护,最终将损害美国消费者利益。
中国不鼓励钢材过度出口,也不寻求钢铁贸易顺差
商务部外贸司副司长梁树和日前在“中国制钢原料及钢材国际大会”上指出,考虑到资源、能源现状及环境因素,中国发展钢铁工业以满足国内需求为主,钢铁进出口的主要目的在于品种调剂。中国政府不鼓励钢材的大量、过度出口,也不寻求钢铁贸易的顺差。中国的钢铁贸易现在没有,今后也不会对世界钢铁市场形成冲击。
另外,中国政府为了缓解贸易顺差,创造协调的国际贸易环境,控制钢铁产品出口增势,从2007年4月15日起对钢材出口退税进行了大幅度下调,普通钢材都取消了出口退税,近日中国还对80多项钢铁产品加征出口关税。应该说今后中国普通钢铁产品出口既没有补贴,也不存在倾销。(王瑞 熊园)