博华机电公司的现状令人很难想象,它能够很快在海外上市。在西安还有六维科技、喜登辉等企业,也都打着海外上市的旗号,销售原始股。经过粗略统计,在西安,同样的公司大概有七十多家,而其中只有七八家公司在海外上市成功。奇怪的是,这些公司全都在西安技术产权交易中心挂牌,进行批露信息。而很多投资者当初也正是看重了产权交易中心的牌子,才敢放心购买了这些公司的股权。那么,产权交易中心能对基进行信息披露的原始股负责吗?
在西安技术产权交易中心门口,有一个巨大的显示屏,以前包括金圆汽车在内那些挂牌企业,在上面都有显示,而现在它们大多已经被摘牌。
西安技术产权交易中心副总经理 王林枫:“2006年12月12日证券会发了一个文件,99号文(件),就是打非的文件,因为在咱这挂牌的企业呢。做信息披露的企业,大部分普通人数都超过,股东人数超过200人,加之一般来说信息披露协议,就那么一年的时间,刚好到年底,企业也没有提出申请。所以说就把这块停掉了,都给取消了。”
西安技术产权交易中心是经市政府批准成立的一个交易机构,主要是为了那些进行产权及股权转让的企业提供一个披露信息的平台,同时也让很多股东了解企业的基本状况。
股民大姐:“他们企业的经营规模在你们的网站上,都是有披露的,他们的经纪人,跟我们说得再好,我们能信吗?”
根据技术产权交易中心的副总经理介绍,按照产权交易中心的交易管理规则,企业要想在这里挂牌,只要提供公司的营业执照、上一年度的财务报告等这些基本材料,然后经过技术产权交易中心的审核就可以挂牌了。
西安技术产权交易中心副总经理 王林枫:“你要对你自己提供的资料的真实性、合法性,负完全责任,咱交易中心在这块儿没有这个能力去对企业提供的材料,所以都让他把公章盖上,自己对自己的材料负责。”
在西安技术产权技术交易中心的网站上有一则公告,根据中国证监会陕西证监局网站相关报道,西安金圆汽车产业发展股份有限公司涉嫌有违法违规、夸大宣传的行为,案件正在进一步调查之中。交易中心根据《信息披露暂行规则》决定暂时先予以暂停对其进行信息披露。在西安技术产权交易中心,记者看到了金圆汽车当初挂牌的提供的材料。
记者:“从他这个资产负债,能看出什么样的,比如他的效益是什么状况?能看出来吗?”
王林枫:“这显然是,从它这个上面来看,这块儿应该是它的主营收入,它的主营收入每个月做到了七百万,它每年累计做到了七千万。这个肯定有夸大的。”
记者:“它这个上面主营业务,汽车配件销售、汽车改装生产、汽车销售与维修、还有汽车养护、技术研究与咨询,这些它属于高科技吗?”
王林枫:“这个从字面上来看,它科技含量应该欠一点的。”
原始股非法转让不受法律保护
随着股市活跃,推销所谓“原始股”的非法证券活动又开始活跃起来。中国证监会2006年接到的相关投诉直线上升,涉及全国25个省、市、区,目前证监会已经对上百家涉嫌企业进行了调查,其中,80%都来自陕西、四川等西部地区。证券监管部门也希望投资者,面对形形色色的原始股,一定要谨慎,否则,投机的代价将血本无归。
在西安证券管理据局,记者了解到,按照《证券法》238条的规定,境内企业直接或间接到境外发行证券或者将其证券在境外上市交易,必须经国务院证券监督管理机构依照国务院的规定进行批准。但是很多之前那些准备在境外上市的企业没有一家在证监会备案。
中国证监会陕西证监局主任 刘忠立:“从目前来讲,国务院指定的场所和方式来讲就深沪两个交易所。”
记者:“就是私下里的,这种用电话来促销,用中介公司来代销的这种方式是不合法的。”
刘忠立:“肯定是非法的。”
为了制止未上市公司私下的股权转让。在2006年12月份,国务院下发了一个打击股票非法发行和非法证券交易活动的一个通知,按照通知,向不特定对象发行股票或向特定对象发行股票后股东累计超过200人的,为公开发行,应依法报经证监会核准,未经核准擅自发行的,属于非法发行股票。
记者:“就是说投资者股权的受让方来说,如果参与非法的转让,那这个转让实际上是受法律保护吗?”
刘忠立:“不受法律保护,受法律保护的就是深沪两个交易所。”
半小时观察:让原始股交易回到阳光下
其实,原始股并不是骗局的新题材,早在几年前,兰州证券黑市被揭开的时候,我们就知道原始股不仅能赚钱,也能用来骗钱。可是,最近几年,原始股骗局不仅没有减少,反而愈演愈烈,涉及企业越来越广、受害者越来越多。
表面上看,原始股诈骗上升,是一些非法中介和企业,利用人们证券知识的薄弱,一手制造的。但监管部门不能以一句“不合法就不保护”,来摆脱干系。实际上,长期以来国内非上市公司的股权交易一直处于灰色地带,《证券法》和证券公司面对的都是上市公司,产权交易中心等场外交易市场又不负有相应的法律监管责任。这种灰色地带,就成为滋生欺诈和贪婪最理想的土壤。
投资者有寻找投资机会的冲动,非上市企业的原始股权也有流动需要,如果监管部门不想办法建立一套游戏规则和交易渠道,承担起监管责任,这样的灰色地带还会继续存在下去,原始股骗局也绝不会收场。必须让原始股回到阳光下。
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