如何打击境外人民币假币

　　面对猖獗的造假分子和地下黑市，中国不妨吸取国际打击伪钞的经验

　　“毫无疑问，人民币假币情况日益突出对于人民币的国际化趋势来说，是必须解决的问题。”近日，美籍华裔反伪钞专家林凯斌接受《国际先驱导报》采访时明确表示，打击人民币假币的办法还需要进一步完善。

　　的确，人民币假币在东南亚的出现对中国打击人民币假币提出了更大的挑战。

　　切断原料供应

　　据记者了解，假币生产地点的选择，与获取原料便利与否有很大关系，从中也可看出，原料供应相当于假币生产的一条“生命线”。

　　针对假币生产的这一特点，林凯斌提出了一种“蛇打七寸”的思路，曾任美国加州旧金山警察学院反伪钞课程教官的他提出，对于人民币的原料而言，应该可以借鉴美国的原料管理经验。如美元使用的纸是由一家位于美国东部的厂家独家提供的，这种“纸”，其实是棉和麻质的混合体，和市面上能买到的商业纸完全不同。美国法律明文规定，任何人士如果未经政府许可，私自拥有这种“特别纸”当属违法行为。

　　宣传防伪技术

　　专家普遍认为，从技术角度来说，目前人民币的防伪技术居于世界一流水平，但就人民币自身来说，还缺少如何面对国际市场、与跨国警察协作，共同打击假币的经验。

　　针对目前境外人民币造假者利用当地人对人民币防伪技术不熟悉、尤其是农村地区人口不太懂得如何鉴别人民币真伪的现状，林凯斌认为，随着人民币国际地位日益提高，中国应更加注重对人民币防伪技术在周边国家的宣传，尤其是在那些公开或者私下将人民币作为“流通货币”的区域的宣传，从普及角度入手，提升人民币的国际信誉。

　　据他介绍，美国财政部曾雇请一家公关公司，花费5500万美元作为宣传费用，向世界各国推介林凯斌研究的美元防伪技术。“如果每一个人都懂得钞票的防伪特征，持伪钞作案者根本就没有市场。”

　　跨国合力打击

　　对于打击人民币假币出入境，显然单靠一两个部门是不够的。在采访中，专家们普遍认为，中国应改变以往单纯依靠银行、公安机关打击假币的做法，而尽快加强海关、税务、金融、贸易、旅游，以及外汇管理部门之间的通力合作。

　　而且，由于涉及人民币在境外的正常流通秩序问题，打击境外人民币假币单靠中国自己的力量显然也是不够的。武汉大学经济与管理学院邹薇教授等专家指出，国家应考虑建立起跨国金融联通机制。从区域性银行的合作交流开始，与事实上使用人民币的周边国家和地区建立一种良好的金融协调机制，并将中国先进的防伪技术和防伪制度引入当地，相应强化周边国家和人民的防伪观念，以此合力减少和打击伪造人民币的行为。

　　在基层“暗访”过程中，记者曾亲耳听一位境外的假币贩卖者说：“我现在最担心的问题是，为确保本国的金融安全，周边国家肯定会与中国一道，共同打击地下人民币假钞黑市，这样一来，我们的财源也就彻底断了。”

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