民政部日前发布我国首个慈善捐赠的官方报告———《2007年度中国慈善捐赠情况分析报告》,报告披露:2007年中国公众、企业捐赠223亿。其中,全年平民捐赠32亿元,人均捐款近2.5元,超过亿元的个人或单位捐款有13起。
人均捐款2.5元
报告分析,平民慈善是一个丰富的宝藏。据不完全统计,全年单笔5万元以下的小额募捐共1180起,总额2173.4万元。此外,“送温暖,献爱心”、“慈善(心)一日捐”、“春风行动”等大型劝募活动也主要以广义上的平民为对象,初步估算他们的捐赠额在31.7亿元左右。仅此两项,2007年度全国平民捐赠额已近32亿元,人均捐款近2.5元。
全年过亿元的“巨额捐赠”13起2007年度,单笔或单个筹款项目千万以上的巨额捐赠超过200起,平均每月在15起以上。国内全年捐款过亿的个人或单位有13起,捐款总额高达20.03亿元之巨。
助学、扶贫济困、救灾三项占善款比重近六成
报告显示,2007年善款主要流向12个领域。从比例上看,助学、扶贫济困与救灾三项用度约占善款总额的58%。这一方面体现了目前中国的慈善事业主要致力于应急救助,另一方面体现了中国慈善的根本关注点在于人的可持续发展。
2007中国公众、企业捐赠223亿报告公布,2007年度,我国公众和企业的慈善捐赠(款物)总额,达到了223.16亿元,约占我国去年GDP的0.09%。
2008年从救穷转为救急
从行业层面看,中国慈善事业将面临五个方面的转变:一是以“捐”为中心转向以“助”为重心,充分关注救助对象;二是以“救穷”为中心转向“救急”为中心,充分发挥慈善捐助雪中送炭的作用;三是捐款、捐物之外更重视“捐力”的作用,加强志愿者队伍建设;四是从零星、偶然的大额捐赠转向经常、小额的平民捐赠,广泛动员社会力量积极参与慈善事业;五是政府从直接参与捐赠事务转向协调、指导、监管、服务。这五大转变将在2008年初现端倪。(赵媛媛)
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