专家预计下周的中美第三次战略经济对话有望在三大领域取得突破

　　⊙本报记者 朱周良

　　美国财长保尔森5日在美国亚洲协会发表演讲，为下周三将在北京开幕的第三次中美战略经济对话定调。保尔森指出，过去两次对话取得了丰硕的成果，对于美中之间存在的一些误解，两国应通过坦诚沟通努力消除。

　　和以往每次保尔森来华前人民币必涨的“定律”不同的是，昨天人民币对美元汇价大跌223基点，创下汇改以来最大单日跌幅。专家表示，这可能预示着双方下周的会谈在人民币问题上不大可能取得实质进展。　　

　　对话机制具“建设性”

　　在5日的演讲中，保尔森对过去两次中美战略经济对话取得的成果表示满意。他认为，这一机制为两国建立了“建设性”的沟通渠道，并促使中美关系更加稳固。通过战略经济对话，美中双方已取得了许多“具体且意义重大的成果”，比如双方达成了航空协议，并决定在能源安全和环境保护等问题上展开合作，他相信未来双方还会取得更多成果。

　　保尔森强调，战略对话有效地帮助中美两国处理了不少棘手的问题。“由于有这种高层对话，我们能够拿起电话，能够与对方交谈。我们可以找出解决方案。”他在演讲中说。

　　保尔森下周将率领美国高层代表团访问北京，参加一年两次的中美战略经济对话。中美关系问题专家、中国现代国际关系研究所研究员牛新春昨天在接受本报记者采访时指出，本次战略经济对话召开的时机很关键，也比较有利于双方达成实质成果。

　　牛新春分析说，首先，从美国国内的政治形势看，明年恰逢美国大选之年，党派斗争会相当激烈。“如果在本次会议上不能有所突破的话，明年很难达成任何成果。”更为重要的是，在新一届政府上台后，由布什和保尔森一手推动的中美战略经济对话机制还能否继续存在，也得打上一个问号。

　　另一方面，美国在今年下半年遭遇了次贷危机的集中爆发，到目前为止，该国经济似乎还未受到致命的冲击。不过，美国国会预算办公室本周也指出，美国经济步入衰退的风险趋于上升。

　　“如果美国经济因为次贷危机而在明年出现恶化，中国将很可能成为‘替罪羊’，”牛新春说，“从而也会使得任何双边协议的达成难度增加。所以，这一次的会议达成成果尤其重要。”　　

　　三大领域或现突破

　　牛新春说，从另一个角度看，本次的第三次对话也面临一个好的机遇，因为“双方都有一定的意愿达成协议，并且两国经济当前总体状况都还不错”。

　　业内人士预计，在下周的会议上，中美两国最有希望在产品安全、能源合作以及环境保护等三大领域达成实质成果，特别是产品安全方面。

　　美国卫生与公众服务部长迈克尔·莱维特3日在美国商会发表演讲时就表示，产品质量安全问题并不是单独某个国家存在的问题，美国将与中国加强合作，确保从中国进口的产品符合美国的质量安全标准。

　　莱维特透露，在他12月中旬访问中国时，他将与中方相关部门就如何促进食品、饲料、医疗器械等产品的质量安全进行磋商，并有望达成相关合作协议。保尔森在5日的演讲中也透露，食品和产品安全在下周中美会谈的重点议题之列。

　　人民币大跌223基点

　　对于金融服务领域的谈判，专家表示不是非常乐观，这主要还是由于两国在一些重大原则性问题上的分歧。中方一直坚持战略经济对话应着重解决战略和长期问题，而美国一方则总是试图在具体问题上要求中国作出无限制的让步。

　　在5日的讲话中，保尔森再次提到了人民币问题，并称当前人民币的升值速度尽管受美方欢迎，但仍不够快。他在接受采访时称，目前的金融和经济形势，将“增强”外界对于中国“经济责任”的关注。保尔森说，中国需要加速包括人民币汇率在内的结构改革，促进经济演变为“更均衡的增长”。

　　在外汇市场，人民币汇价并未如以往那样出现所谓的“保尔森效应”。相反，人民币对美元昨天创下2005年7月汇改以来的最大单日跌幅。来自中国外汇交易中心的数据显示，6日人民币对美元汇率中间价报7.4205，较前一交易日大幅回落223个基点。