2007年10月26日 星期五
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中国经济增速由加快趋于回稳 宏观调控仍需加强
2007年10月26日 06:39 来源:人民日报

    10月25日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长李晓超介绍今年前三季度国民经济运行情况,并答记者问。长李晓超表示,今年以来我国宏观调控综合使用了货币财政等各项政策,在调控的着力点上既调需求,也增加供给,同时实现了调控政策的“一箭双雕”。宏观调控效果也正在显现。李晓超表示,从这些政策来看,今年以来宏观调控政策有以下三个特点:一是综合使用了货币、财政等各项政策。二是在调控的着力点上既调需求,也增加供给。三是“一箭双雕”,是今年以来宏观调控的又一突出特点。 中新社发 杜洋 摄


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  10月25日,当国家统计局新闻发言人李晓超公布了前三季度国民经济数据后,不少人心中落下了一块石头,今年中国经济呈现又好又快发展的局面已无悬念。

  经济增速由加快趋于回稳,三大需求朝宏观调控目标的方向变化

  前三个季度,国民经济的基本特点是快速发展。据初步核算,GDP同比增长11.5%,比上年同期加快0.7个百分点。投资、消费、出口三驾马车在共同拉动经济增长的同时,也都在向宏观调控目标的方向变化。据初步测算,今年前三季度,总消费对经济增长的贡献率为37%,总投资对经济增长的贡献率为41.6%,净出口对经济增长的贡献率为21.4%。

  在延续上半年发展势头的同时,三季度经济增速由加快趋于回稳。从三个季度的GDP增长幅度看,一季度增长11.1%,二季度增长11.9%,三季度增长11.5%。二季度比一季度加快0.8个百分点,三季度比二季度回落0.4个百分点。从规模以上工业增加值看,二季度比一季度加快0.4个百分点,三季度比二季度回落0.2个百分点。从全社会固定资产投资增幅看,二季度比一季度加快3.3个百分点,三季度比二季度回落1.7个百分点。从出口增幅看,二季度比一季度回落0.4个百分点,三季度比二季度回落2.8个百分点。

  在国民经济平稳较快增长的同时,结构得到优化。今年以来消费市场出现较快增长,使城乡市场均保持了旺盛增长的势头。前三季度城市和农村消费品零售总额分别增长16.3%和14.9%,在城乡市场消费保持旺盛的同时,消费升级也在进一步加快。地区发展的协调性有所增强,今年以来,中西部地区生产投资增长都明显加快,前三季度中部地区投资增速36.2%,快于东部14.8个百分点。西部地区增速29.6%,快于东部8.2个百分点。工业结构也有所改善。高技术行业增速有所加快,前三季度高技术行业生产增长19.5%,比上半年加快了2.4个百分点,特别是通信电子行业、电气机械行业、医药行业,都保持了20%左右的增长速度。

  国民经济的快速增长带来了良好的经济效益,财政收入和企业利润都呈现出继续大幅增长的势头。1—8月份,全国规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润同比增长了37.0%。财政增收,企业增效,人民群众也得到了实惠。前三季度城乡居民收入大幅度增加,城镇居民人均可支配收入实际增长13.2%,增幅高于上年同期3.2个百分点;农村居民人均现金收入实际增长14.8%,高于上年同期3.4个百分点。截至9月末,全国城镇累计新增就业人数920万人,已完成全年900万人的目标。社会保险参保人数增多,覆盖面在继续扩大。9月末,全国城镇居民最低生活保障人数2238万人,农村最低生活保障人数为2781万人。

  物价出现回落,须警惕结构性上涨转为全面上涨的压力

  今年经济运行中的一个热点是价格持续上涨,对此,国家发改委和国家统计局认为,其鲜明的特征是“结构性上涨”。前三季度,居民消费价格同比上涨4.1%。8月份曾经高达6.5%的CPI增幅,到9月份略有回落,同比上涨6.2%,回落了0.3个百分点。李晓超认为,目前“结构性上涨”的特点还很突出,价格仍以食品特别是肉禽蛋价格上涨为主。从实际情况看,前三季度食品价格同比上涨10.6%,拉动价格总水平上涨约3.5个百分点。其中,粮食上涨6.3%,肉禽及其制品上涨29.1%,拉动价格上涨约2个百分点。其中,为人们熟知的猪肉价格上涨又是首当其冲,上涨幅度为45.5%,拉动价格总水平上涨近1.3个百分点。

  今年物价出现较快上涨的原因,从国内看,供应方面主要是,种种原因导致的猪肉价格上涨,以及随后带动的相关替代品价格的上涨;成本方面主要是,农产品生产资料价格的不同程度上涨,推动了农产品价格的上涨。从国际环境看,由于粮食减产,从去年末开始,国际粮食价格持续上涨,大约上涨14%,形成了对国内粮食价格以及食品价格的压力。

  物价的结构性上涨有没有可能演变成全面的通货膨胀,是各个方面十分关注的问题。今年以来,中央政府针对物价快速上涨的问题,及时出台了一系列宏观调控政策措施。例如,加大了对猪肉供应各个环节的调控,采取多种优惠政策支持生猪生产,加强对物价的监督管理,等等。9月份上涨的势头已经放缓,从调控的重点——猪肉价格走势看,9月份猪肉价格月环比下降4.9%,猪肉价格上涨得到初步控制。对此,李晓超提醒,虽然总体上出现趋稳态势,但基础并不牢固。随着劳动力成本和其他要素成本上升,国际市场原油、粮食等初级产品价格上涨,以及通货膨胀预期等因素的综合影响,存在着价格由结构性上涨转为全面上涨的压力。

  面对不确定因素,加强和改善宏观调控

  尽管前三季度发展已奠定今年国民经济的良好格局,但经济增长偏快、全面通胀压力增大、资产价格大幅度上涨、节能减排压力较大等问题,依然让我们不敢松懈。特别是世界经济增长的不确定性在加大,更给融入全球的中国经济形成了不确定的影响。国际货币基金组织今年4月份预测明年世界经济增长率是5.2%,但到10月份就把5.2%下调为4.8%。其中,美国经济增速从2.8%下调到1.9%。李晓超认为,从调整后的速度看,还是属于比较快速的增长,但值得关注的是,美国房地产降温和次级债危机对美国消费需求,乃至世界经济的影响,还存在着变数。也就是说,还存在着很大的不确定性。欧盟、日本等经济体的影响还有待观察,再加之当前石油价格和初级产品的价格在高位中攀升,这些都加大了明年世界经济增长的不确定性。我们必须密切关注,及时应对可能出现的不利影响。 

  走过三个季度,2007年国民经济较好地利用了世界经济较快发展的环境,同时我们加强和改善了宏观调控,因此经济没有从增长偏快转为过热,李晓超说。(记者 朱剑红)


编辑:闻育旻】
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