中新社北京十月十日电 (记者 赵胜玉)国家林业局副局长李育材今天在该局举行的新闻发布会上说,尽管中国实施退耕还林工程取得明显生态、经济和社会效益,但巩固退耕还林成果,解决退耕农户长远生计问题,任务仍然十分艰巨。
他说,工程区生态环境十分脆弱,局部环境虽有改善,但稳定性还比较差;退耕还林工程营造的林木大多还处在未成林或幼林阶段,短期内难有经济效益;退耕农户大多还缺乏增收的门路,长远生计问题没有解决。随着原先的退耕还林政策补助陆续到期,一旦停止钱粮补助,部分退耕农户的生活就会受到很大影响,一些农户就有可能返贫,退耕还林的成果也就难以维护。
据悉,针对上述情况,中国作出了完善退耕还林政策、延长补助期的重要决策。
他说,中央、国务院作出了完善退耕还林政策,延长补助期的决定,这是巩固退耕还林成果,解决退耕还林农户长远生计问题的重要措施,也是加强“三农”工作,建设社会主义新农村的重要政策,具有现实和历史意义。
他认为,一是完善退耕还林政策有利于深入推进西部大开发,加快中西部地区的发展;二是有利于加强生态环境的保护和建设,维护国家的生态安全;三是有利于改善农民的生产和生活条件,推进社会主义新农村建设;四是有利于推进扶贫开发,更好地解决民生问题。
退耕还林工程是迄今为止中国政策性最强、投资最大、涉及面最广、群众参与程度最高的一项生态建设工程。
一九九九年在陕西、甘肃、四川三省试点开展退耕还林,二00二年在全国全面实施,涉及全国二十五个省(区、市)和新疆生产建设兵团的两千二百七十九个县,三千二百多万农户、一点二四亿农民。