中新网9月23日电 据中国政府网消息,全国服务业工作会议21日至22日在安徽合肥召开,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。曾培炎强调,服务业发展是经济社会发展的大趋势,是转变经济发展方式的重要抓手。要站在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度,充分发挥服务业的支撑作用,走出一条服务业与工农业相互结合、相互促进、共同发展的新型工业化道路,尽快使服务业发展成为国民经济的主导产业。
曾培炎指出,近年来,中国服务业规模持续扩大,就业迅速增加,在经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。在新的形势下,要深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,加大产业结构调整力度,坚持重点突破与全面发展相结合、发展服务产业与强化公共服务相结合、推进自主创新与深化改革开放相结合、利用市场机制与加大政策支持相结合,加快把服务业发展成为国民经济的主导产业。
一是要加强规划引导。坚持市场化、产业化、社会化方向,拓宽领域、扩大规模、优化结构、增强功能、规范市场,提高服务业的比重和水平。
二是要突出发展重点。不失时机地加快发展现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务、环保服务、工程总包、服务外包等现代服务业,积极发展各地具有比较优势的服务产业,切实增加公共服务供给。
三是要深化改革开放。鼓励和支持各类社会资本进入法律法规未禁止的服务业领域,降低一般服务业市场准入门槛;深化服务企业和服务事业单位改革;大力发展服务贸易,积极借鉴国外服务业发展先进经验,支持有实力的服务企业走向国际市场。
四是要加大政策支持。继续实行有利于促进服务业发展的政策,抓紧修订歧视和不合理限制服务业发展的政策;对需要扶持的服务产业在税收、折旧、土地、价格等方面给予政策倾斜;增加财政对服务业的资金投入,发挥好服务业引导资金的作用,加大金融支持力度;强化服务业人才开发,加快培养现代服务业人才。
五是要加强组织领导。落实地方和部门领导责任,健全工作机制,完善法规标准,规范市场监管,做好统计信息工作,努力营造一个有利于服务业加快发展的良好氛围。
各省、自治区、直辖市,国务院有关部门,各计划单列市、新疆生产建设兵团,各副省级城市负责人出席了会议。会议讨论了关于加快发展服务业若干政策的实施意见等文件。
据统计,2006年全国服务业增加值82000多亿元,占GDP的39.5%;服务业从业人员2.46亿人,占全部从业人数的32.2%。今年3月颁发的《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出:到2010年,全国服务业产值比重比2005年提高3个百分点,就业比重提高4个百分点;到2020年,全国服务业产值比重超过50%,就业容量显著增加,基本实现经济结构向以服务经济为主的转变。