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重庆首个"农民公司"运转良好 股东收入有望翻番
2007年08月06日 06:27 来源:中国青年报

  风扇呼呼吹着,隔开了小店里的凉爽和店外的酷暑,重庆市江津区李市镇牌坊村3社村民甘正凯满脸堆笑地招呼着顾客。

  “家里的3亩多土地交给公司打理,5年以后,估计每年能分红6000多元。没有土地拴着,我一家几口都可以到城里做小生意,每年能挣两万多元,这两笔收入加到一起,比一家人都脸朝黄土背朝天地挖土种田划算多了。”甘正凯有一本很容易就能算清楚的账。

  如今,牌坊村的许多村民在自己的公司里打工,有活干的时候,每天能挣30多元。以后,参与分红。

  2005年9月,重庆市仁伟果业有限公司(下简称仁伟公司)在牌坊村冒出芽来,这个重庆第一个以农村土地承包经营权出资入股形成的农民公司,彻底改变了乡亲们的生活。

  “合作社”的坎坷旅程

  江津区是中国柑橘的发源地,全国柑橘生产最佳区域之一。上世纪90年代,有多年种植史的“红桔之乡”牌坊村,品种老化,逐渐失势。

  2003年9月,“牌坊村柑橘专业合作社”正式成立,363户参加,逐步退出红桔市场的牌坊村改弦易张,种植1008亩优质晚熟柑橘。

  这是一个旨在搭建“龙头企业+合作社+农户”产业发展模式的试验——合作社负责果园建设、生产管理和果实的采摘交售,引进品种、提供技术和收购销售等工作则由合作方负责。

  当时,《农民专业合作社法》尚未颁布,这个“摸着石头过河”的尝试中命名的“专业合作社”,徒有其名,实质上是散户“归大堆”式的简单聚合,更未成为自愿联合、民主管理的互助性经济组织。而且,因为过于松散,弊端日益显露。

  合作社对内没有强制的调控手段和约束机制,农户各行其是:防治病虫的时间不统一;施肥次数、施用时间、用量不统一;中耕、除草、清园的时间和质量不统一;“锣齐鼓不齐”,管理步调不一。

  合作社内各自为政的方式,让苗木管理参差不齐。合作社没有资金统一采购肥料、农药,投入大、管理好的农户合格果比例大,投入小、管理差的农户合格果比例小。

  而公司收购时,却只能以合作社为单位统购。社内分配时,投入大、合格果比例大的农户反而吃亏,投入小、合格果比例小的农户却占便宜,形成组织内部利益的激烈冲突。同时,合作社的声誉、产品品牌,都可能受到剧烈冲击。这些潜在威胁让合作社的前景日益暗淡。

  关键的是,合作社因为农民仅缴纳10元股金,难以通过资本纽带实现调控,在工商部门登记注册,名义上成为法人实体和市场主体,事实上却无法履行经济实体的职能。

  沿政策红线打出的擦边球

  基于对未来的悲观预期,“牌坊村柑橘专业合作社”决定改制,其中一部分农户以土地承包经营权折资入股成立公司。在重庆官方尚未清晰表达对农民土地流转问题的明确立场之前,此举可谓“石破天惊”。因为,公司在很大程度上是“悄悄地干活”。

  农民公司涉及76名农民股东。因为成立公司时股东数量不得超过50个,在操作时由48个股东代表。

  公司的资本金分三块:

  第一部分,土地经营权折资。农户自愿入股308.96亩土地,换来优先承包管理和按股本分红的权利。每亩土地的经营权年折资250元,从2004年至2009年,土地使用权折合的资金全部用作公司的注册资本金;2010年至2028年,投产期间土地使用权折资列入当年生产成本。

  第二部分,来自地上附作物折资。以柑橘树嫁接口下2厘米处的直径为计价依据,按每毫米0.5元折算,临时苗适当折价。经清理,全园区共有柑橘苗木11612株,折价10.73万元。

  第三部分,农户现金入股。每个农户出资200元。

  另外,从2005年起各农户享受国家退耕还林补贴的资金,不分发到户,由仁伟公司统一办理结算和安排使用,此款作为仁伟公司的借款,果园投产见效后,还本并结算银行同期存款利息。

  “农民股东”约定,改革完善之后到柑橘正式投产前,贷款作为企业负债处置,见效后先还贷,后分红。

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编辑:闻育旻】
 

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