中新社南宁六月三日电(记者 刘万强)由中国提出的以泛北部湾经济合作为重点的中国—东盟“一轴两翼”合作战略,最近得到东盟所有国家和东盟秘书处的认同。由此,这一战略的“可行性”已得到确认,中国和东盟合作将由单一的陆上合作开始步入海陆“两翼”齐飞的合作态势。
五月份,中共广西壮族自治区委员会书记刘奇葆率广西代表团访问越南、印度尼西亚、菲律宾、新加坡等泛北部湾国家。广西代表团在这些国家均获得高规格接待,各国领导人会见刘奇葆时都明确表示,愿意参与和支持泛北部湾经济合作。
泛北部湾经济合作于二○○六年七月由广西新任书记刘奇葆首倡。根据刘的构想,以泛北部湾经济合作和已形成的大湄公河次区域合作作为“两翼”,和正在形成的“中轴”——南宁—新加坡经济走廊,共同组成中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。
这一构想提出后,得到中国领导人的充分肯定。当年十月在南宁举行的第三届中国—东盟商务与投资峰会上,温家宝总理代表中国政府,正式提出了“积极探讨开展泛北部湾经济合作的可行性,使次区域经济合作成为中国与东盟经贸合作的一个新亮点”的倡议。二○○七年一月,温家宝在菲律宾举行的第十次中国与东盟领导人会议上再次提出:积极探讨泛北部湾经济合作的可行性。
同时,泛北部湾经济合作也逐步得到东盟各国的认同。二○○六年十月新加坡总理李显龙在南宁会见刘奇葆时表示,“一轴两翼”区域经济合作新构想对于促进中国与东盟关系具有战略性意义,新加坡完全支持并将努力推动这个构想的实施。时任东盟轮值主席的菲律宾总统阿罗约也高度赞赏泛北部湾经济合作,认为这有利于加强中国—东盟海上合作。马来西亚、印尼、文莱、泰国、缅甸、老挝、柬埔寨也在不同场合明确表示支持这一构想。
是次广西代表团访问东盟国家期间,越南领导人也明确表示支持推进“一轴两翼”区域合作新构想。越共中央总书记农德孟说,广西具有地缘优势和特殊位置,中国可以通过广西来发展同越南及其他东盟国家的关系。越南总理阮晋勇认为,中方关于“一轴两翼”的合作构想是具有建设性的,是务实的。越方支持在“两廊一圈”合作基础上,推进“一轴两翼”区域合作的构想。
印尼总统苏西洛对开展泛北部湾合作也表示赞同,认为可以在泛北部湾区域开展港口、产业、旅游、金融等方面的互利合作。菲律宾总统阿罗约、新加坡总理李显龙会见刘奇葆时再度赞同“一轴两翼”战略。
“一轴两翼”战略也得到了东盟秘书处等国际机构的支持。东盟秘书长王景荣说:“泛北部湾合作让东盟国家异常兴奋,东盟秘书处将积极协调东盟各国共同建立跨国专家小组等合作机制。”亚洲开发银行副行长格林伍德表示,亚行将采取更有效的方式支持泛北部湾经济合作,愿意投资建设连接南宁至新加坡的铁路,推进中国—东盟“一轴两翼”区域合作中的“一轴”经济走廊的形成。完