“中低收入投资者比例高，行权意识缺失。个人月收入在2000元以下和2000至5000元之间的群体，所占比例合计接近70%。中低收入者已是股市投资者的主要群体。而且这些个人投资者大多数只对短线炒作感兴趣，只做股民不做股东。”中国证券业协会会长黄湘平日前透露了两份投资者调查的最新发现。

　　截至2007年10月底，沪深两市投资者开户数达1.36亿户，其中个人投资者持股市值占48%，基金持股市值占A股流通市值的30%左右，而个人投资者占到基金市场的98%。“个人投资者数量庞大，成为中国资本市场的一大特点”。

　　为了摸清个人投资者结构状况，去年，中国证券业协会组织进行了“中国证券市场投资者问卷调查”和“基金投资者情况调查”，结果发现，新股民踊跃入市，成为资本市场的新生力量，委托理财迅速成为社会财富的崭新形态，新入市投资者呈现出“三高三缺失”的特点。

　　谈到股民的行权意识缺失，黄湘平介绍，调查发现对于是否参加过董事会提案的表决这一问题，63.4%的个人投资者表示没有参加过，而不知道有这回事的个人投资者占14.3%，表示参加过的仅占被访者的14.2%。

　　黄湘平认为，这说明大多数投资者缺乏作为股东行使权利的主动性，还没有树立起股东意识。

　　“新入市的投资者比例高，风险意识缺失。”这是调查的第二大发现。

　　近两年来，投资者入市总量增加很快，平均每天有13万户新入市的投资者，最多的时候一天开户90多万。2007年新开户数为3269万户，是2006年A股开户数的10倍。

　　新入市的投资者没有经过熊市的洗礼，看到的只是近两年股市的财富效应，风险意识缺乏，“特别是借钱炒股的现象较为突出”。

　　在调查中，6.4%的投资者几乎没有考虑过投资会有亏损的可能，新入市的股民更是高达9.4%的人群有此种看法，高出平均水平3个百分点。

　　股民和基民的第三大特征，是“中小投资者比例高，长期投资理念缺失”。黄湘平介绍，从入市的资金规模看，一半以上的投资者股市的资金量在30万元以下。其中，10万元以下的占25.1%，10万~30万元的投资者占25.7%。过半的个人投资平均持股时间不足3个月，缺乏长期理性投资的理念。

　　中小投资者成为我国资本市场最重要的新生力量，是2006年以后的现象。黄湘平说，随着证券市场的制度建设，特别是股权分置改革的深入推进，我国证券市场实现了转折。最明显的就是参与证券市场的投资者人数、范围、结构发生了根本性的变化。

　　调查发现，投资者主要集中在33~54岁，中青年和55岁以上的离退休人士是证券投资者的重要组成部分。

　　此外，60%以上的投资者具有大学或以上文化程度。同时，投资者的职业分布也比较广，但是下岗、离退休和自由职业者比较靠前。

　　对于投资者的“三高三缺失”现象，黄湘平认为加强投资者权益保护和投资者教育，非常必要和紧迫。

　　“许多国家的经验表明，一个国家的股市能否健康发展，在一定程度上取决于对投资者的保护制度。”黄湘平举例说，“波兰和捷克有相似的制度水平和文化背景，波兰比较注意投资者的保护，股市欣欣向荣，而捷克漠视投资者保护，证券市场萎缩。如何保护投资者权益是各国市场面临的共同问题。”

　　黄湘平建议完善投资者保护的法律制度体系，从法律和制度层面入手，进一步落实对投资者财产性收入的保护，以《物权法》的实施为契机，进一步创造条件，让更多人拥有财产性收入。

　　黄湘平认为，要建立投资者保护的长效机制，以知情权为中心，构建多层次、全方位的投资者教育体系，告知投资者的权利和主张途径，使其逐步成为理性成熟的投资者。

　　黄湘平还透露，中国证监会也将设立专门的投资者教育部门，对投资者教育工作进行全面的规划、组织、指导、协调。

　　据黄湘平介绍，日本证券协会和东京证券交易所已在大中小学生中，广泛进行基本证券知识教育。我国也应将相应教育逐步纳入国民教育体系，将投资基础知识写进课本，从小对公民进行投资者教育。(记者 崔丽）