问：从目前国际市场原油价格水平看，国内成品油价格是否偏高？

　　答：目前的国内成品油价格是根据成品油价格机制的规定，参考相关国际市场原油价格确定的。我们注意到，有人以现有国际市场原油价格水平直接换算国内成品油价格水平，并据此认为目前国内成品油价格还应低一些。这种换算方法有欠科学。实际上，目前消费者购买的汽、柴油零售价格中不仅包括原油的购进成本，而且还包括国内运输费、炼厂加工成本和合理利润、流通费用，以及增值税、城建教育附加和消费税。其中，定额征收的消费税(汽油每升1元、柴油每升0.8元)主要是为了替代今年开始取消的养路费等六费，以及逐步有序取消的政府还贷二级公路收费。综合考虑这些因素，我国成品油价格水平与国际市场油价基本是衔接的。

　　问：目前国内油价与国外比较，处于一个什么样的水平？

　　答：目前，我国汽、柴油含税价格在石油进口国中处于较低水平。我们商请有关方面对一些国家成品油价格的跟踪调查显示，在周边国家和地区中，不仅日本、韩国等发达国家和印度、蒙古、阿富汗等发展中国家汽油价格高于我国，香港的油价也远高于内地水平。德国、法国、意大利、英国、瑞典、西班牙、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利等主要欧洲国家汽油价格在每升7-11元之间。非洲的喀麦隆、埃塞俄比亚、塞内加尔、科特迪瓦、乌干达以及拉美的巴西等国家汽油价格也高于我国水平。但与中东产油国和美国部分城市的价格相比，我国油价水平要高一些。

　　应该说，目前国内成品油价格形成机制和价格水平，符合当前我国经济发展实际，与社会各方面承受能力也是相适应的。需要特别指出的是，我国石油资源匮乏，目前对外依存度已超过50%，随着时间的推移，国内油价受国际油价的影响程度逐步加深，因此，必须切实从节约资源出发，运用价格和税收杠杆，促进石油资源节约和节能减排。而且，随着国内资源开采难度不断加大，开采成本也在逐年上升，保持合理的油价水平，有利于充分利用国际国内两个市场、两种资源，有利于保障国内成品油市场供应，促进国民经济持续健康发展。

　　问：有网民认为，去年国际市场油价从每桶147美元高位大幅回落，国内油价迟迟不降，而前期国际市场油价仅仅涨了10美元左右，国内油价就上调，追涨快追跌慢。您对此有何看法？

　　答：这是一种误解。近两年来，为减轻国际市场油价大幅上涨对国内市场的影响，国家对成品油价格进行了适当调控。特别是进入2008年后国际市场油价持续大幅攀升，为防止国内价格总水平过快上涨，减轻国内下游用油行业负担，保持国民经济平稳运行，国内成品油价格没有完全跟随国际市场油价同步、同幅度上涨。2008年初国际市场油价为每桶90美元左右，我国成品油价格仅相当于原油价格每桶68美元左右的水平。6月20日国内成品油价格每吨上调了1000元后也仅相当于原油价格每桶83.5美元，远低于当时国际市场原油价格每桶130美元的水平。7月份国际市场油价攀升至每桶147美元，国内油价仍一直保持稳定。国内油价大幅度低于国际市场导致企业出现的亏损，主要由中石油、中石化两公司通过上下游利益调节内部消化；同时，为保障国内市场供应，国家也对进口石油给予了适当财税政策支持。

　　去年12月19日国家出台成品油价格和税费改革方案、降低成品油价格时，国内成品油价格不是从每桶147美元的价位，而是从每桶83.5美元的价位降下来的。今年1月1日取消养路费等收费实际上是另一种方式的间接降价。1月15日国家再次下调成品油价格后，国内油价与当时的国际市场原油价格水平是一致的，实际已经降到位，并没有少降。3月25日，根据国际市场油价不断上涨的情况，国家适当提高了成品油价格。总之，自去年12月19日新机制执行以来，成品油价格实际降了三次，汽、柴油价格每吨分别降低2700元和2500元左右；涨了一次，汽、柴油价格每吨分别上涨290元和180元。不存在涨得快降得慢的问题。