中新网杭州3月4日电 (记者 李飞云) 春节前后杭州市政府派发一亿元消费券,引来媒体极大的关注,记者就消费券出台前一周时间的经过,采访了杭州市财政局综合处。
一月十六日 周五
离过年还有9天。和往年一样,杭州市财政局的工作人员在总结过去、谋划未来是这段时间的主题,写材料、做报表、报计划、理档案,一切工作都在越来越浓的年的气氛中有序而快乐地进行着。随着春节的临近,部分老家不在杭州的同事已开始考虑安排回家的行程。
如果不是一项临时布置的工作,这一天注定将在平稳中过去。1月15日上午,杭州市委王书记王国平宣布,为拉动消费、提高居民生活品质、体现对杭州人民的关爱,春节前向部分人员发放消费券。初步测算,发放面达67万余人。
从这座城市中挑出67万人,并用七天时间完成发放消费券,可以想象工作的强度和难度,更何况这是一项从未做过、没有任何经验可借鉴的工作。事后据财政局的工作人员回忆当时,那感觉时间就是一切,一场与时间赛跑的战役展开了。
作为主要牵头单位,杭州市财政、地税局迅速行动,局长陈锦梅接到市委市政府布置的任务后,利用中午时间召集班子成员和有关处室负责人开会,研究部署各项工作。
第一关就是市民消费券的设计和印制。地税局征管处于第一时间联系了印刷厂家,明确提出设计要求:市民消费券既要体现杭州特色,又要突出春节喜庆氛围;既要美观大方,又要确保安全。为赶进度,1月17日凌晨一点,处长夏国强带领人员直接到嘉兴的厂家现场督战。
一月十七日 周六
凌晨4点,刚刚入睡的王希副局长被一阵电话铃声吵醒,电话是夏国强从印刷厂现场打来的,研究防伪设计。经过通宵达旦的推敲、润色、修改,一张带有浓郁杭州特色的消费券出炉了,而此时夏和他的同事已连夜工作十多个小时。
当天上午杭州市财政局召开务实会,综合处处长寿学军提前汇报完工作后,匆匆赶赴市政府汇报消费券设计方案。看着样票,副秘书长孙振洲一脸严肃,立即召集领导小组成员单位开会,研究方案。下午2点50分,设计方案基本确定,1亿元消费券立即开始印制。
一月十八日 周日
杭州市财政局综合处全体同志加班。1月18日下午两点,市民消费券样票送抵杭州,财政局迅速联系市贸易局、体育局、文广新局、旅委等部门,讲解防伪技术和甄别方法,并分发了样票和防伪工具。同时,赴人民银行协商落实库房借用事宜。
杭州市教育局、劳动保障局、民政局和残联在接到通知后立即开始统计、核实发放对象数量和分布(具体到街道和学校),详细制定消费券发放方案。
杭州市贸易局、经委、体育局、文广新闻出版局、旅委、风景区管委会等部门则在接到通知后落实定点商家和景点,逐一签定承诺书,承诺在消费券使用期间,严格按照市民消费券管理办法的要求,热情接待每一个消费者,做好消费券接收、兑付、清算等工作,并推出优惠举措。
为确保兑付工作顺利进行,杭州市财政局从各部门紧急抽调了24名业务骨干,组成消费券兑付工作小组,要求周一到位。
一月十九日 周一
经过一昼夜的赶印,第一批消费券印制完成并安全运送到金库。
考虑到第二天各中小学将放假,为赶在放假前将消费券发放到学生手中,杭州市财政局随即投入到紧张的清点和分发工作。拆包、清点、装箱、签收、出库,精神高度集中,经过连续四小时的奋战,于中午时分,将全市265080名中小学生的消费券分发给市教育局。
杭州市教育局通过学校、班主任将消费券发放到每位学生手中,绝大部分学生在放假前拿到了那份属于自己的新年礼物。
下午,组织兑付小组全体成员培训,掌握消费券政策和兑付操作流程。当天晚上,一些性急的中小学生已经将消费券投入使用,而商家也乐意接受。
一月二十日 周二
下午,杭州市政府召开新闻发布会,杭州市财政局局长陈锦梅从为什么发放消费券、如何发放消费券、如何使用消费券、如何确保市民受益四个方面详细介绍了消费券发放和使用方案。
为加强宣传和引导,市财政局设计了使用指南、防伪技巧、定点标志等多款海报,联系厂家印制。
当日,第二批消费券全部运达杭州金库,综合处李卫东等四位同志根据各单位上报的数据,将消费券按街道、乡镇为单位进行清点、分装。连续五小时的高强度劳动,分发人员忙得顾不上喝水、吃饭。
一月二十一日 周三
紧张的分发工作开始了。财政局按八个城区(包括开发区和景区)设计运送线路,落实安邦护卫公司的八辆专用车辆,按民政、社保、残联等三条线,将消费券分发到街道、乡镇,并做好签收手续,分发的差错率为零。
下午3:00,安邦公司确认已将全部消费券安全送达指定的68个发放点时,全体人员才松了口气。
与此同时,各类培训工作也在紧张进行,包括主管部门对商家的培训、商家对销售、收银、出纳等人员的培训等。
一月二十二日 周四
领到消费券后,各牵头发放部门再次迅速行动,会同各区政府,组织街道(乡镇)、社区(村),向符合条件的人员发放消费券。工作人员中午不休息,晚上再加班,采取了集中发放、上门发放、电话预约等多种方式,确保市民领得方便、应发尽发。
家住岳王路社区的退休人员王宝玉在领到消费券后十分惊喜地告诉工作人员说:“过年发消费券,我们退休工人还是头一次,消费券给了我们更多的实惠,真的很感谢市委市政府对我们的照顾。”
一月二十三日 周五
距消费券全面投入正式使用还有最后一天,发放工作仍在紧张有序地进行。
为方便市民使用消费券,市财政局印制了2500份消费券使用指南海报分送至市区44个街道、乡镇的569个村、社区;印制1500份消费券防伪海报,分送535家商家,在各社区和定点商家张贴,向市民公告发放对象、使用范围、防伪技巧等事项。
下午,市委书记王国平、常务副市长杨戌标等市领导,专程赴解百、下城区武林街道社会服务中心和下城区朝晖街道华联社区考察消费券发放和使用情况。
一月二十四日 周六
春节长假前的最后一天,市民消费券全面投入使用。除个别特殊原因未发放外,67万余份消费券基本发放到位。各定点商家均在醒目位置张贴“定点使用单位”标签和公告,如何使用、有何优惠、如何防伪,一目了然,让消费者买得放心、用得满意。
杭州市委书记王国平带着工作人员再次赴华润超市濮家店调研消费券的实际使用情况。 (完)