尽管全世界闹得沸沸扬扬,“购买美国货”的条款还是如约出现在了美国新版经济刺激计划当中———美国国会参众两院近日表决通过这一总额为7870亿美元的计划。与之前设想不同的是,反应强烈的欧盟得到了曲线进入美国市场的机会,而中国、印度、巴西、俄罗斯这“金砖四国”被挡在了门外。
“中国制造”难以分羹
顶着外界的一致反对声,美国最终版本的经济刺激方案中,“购买美国货”的条款依然存在,但语气有所软化,出现了“不得违反国际贸易协议”的条款。
分析人士认为,欧盟、加拿大、日本以及其它和美国政府签有互惠采购或贸易协议的伙伴,可依据以上条款,参与并受惠于美国的振兴方案。但是截至目前,“金砖四国”均没有与美国签署类似协议,因此只能被排除在外。
“最具竞争力的中国产品,被合法地排除了。”有媒体昨天评论说,经过修改后的“购买美国货”条款,其购买范围扩大到了WTO《政府采购协议》缔约各方生产的产品,这就技术性地避免了欧盟的反弹。
不过,美国有专家算了一笔账,如果放弃进口低价产品,而选用“美国货”,估计工程成本会上涨25%,而且有可能会拖延建设周期。
促发贸易保护担忧
在新浪进行的一项调查当中,认为“购买美国货”计划是贸易保护主义的比例高达89.8%,而认为这一行为可能促发贸易保护战的也有77%。
这似乎代表了大多数人的看法。就连可能受益方加拿大总理哈珀也表示,此条款虽有改善,但大家依然相当忧虑。
美国消费性电子协会主席夏比洛则警告,政府承诺将遵守国际规范,但根本毫无意义,还会引发各国实施贸易报复,导致美国人失去宝贵工作,而非刺激经济。巴西甚至已经表示,准备上告到WTO。
而世界银行行长佐利克针对“购买美国货”发表评论时也指出,在目前这一关头,“经济爱国主义”的做法从经济的角度或爱国主义的角度来看都没有意义,因为这种做法可能符合政治需要,但从经济角度来看则是不正确的。他还表示,目前各方面临的问题是跨国界的,因此不应当局限于从一国国内来解决问题。
“中美之间发生全面贸易战的可能性不大,可能发生的是部分行业、小规模的贸易摩擦。”《财经》首席经济学家沈明高认为,中国的钢铁、木制品和家具业很可能最先承受美国贸易保护的打击,而金属加工制品、服装鞋类、纺织品和橡胶制品也面临较大的风险。(记者 张军)
“购买美国货”条款出笼始末
1月4日 美国钢铁产业敦促政府保障美国货
1月29日 复苏计划推出“购买美国货”
2月3日 美国总统奥巴马拟删购买美国货条款 2月4日 美议员誓言推进买美国货计划
2月5日 参院投票通过购买美国货修正案
2月13日 最终救市方案含买美国货政策