中国财政部(资料图) 中新社发 魏玮 摄
财政部1日发布的去年财政收支情况显示,财政收入增速为19.5%,去年财政赤字1110.13亿元。专家认为相比西方国家赤字率,我国依然较低。
去年1-12月全国财政收入累计为61316.9亿元,同比增长19.5%。这低于2007年32.4%的增速水平。其中去年10、11两个月,财政收入出现多年不见的负增长。10月同比下降0.3%,11月下降至3.1%。以绝对值来看,四季度各月接连下降,延续了全年收入增幅前高后低、逐月快速下降趋势。
去年前11个月,我国实现了1.224万亿元的盈余,并且2007年也有财政盈余。但为刺激经济,去年底我国实行积极财政政策。12月份,全国财政支出16601.69亿元,同比增长30.8%。综合统计,去年全国财政支出执行初步统计数为62427.03亿元,同比增长25.4%。据此计算,去年我国出现了1110.13亿元的财政赤字。
财政部对此分析认为,上半年,经济增长快,企业效益比较好,同时受汇算清缴2007年企业所得税入库较多、税收政策调整翘尾增收等特殊因素影响。下半年,上述因素消失,尤其是受国际金融危机影响,经济增幅下降,为加强和改善财政宏观调控、刺激经济,又出台了一系列税费减免政策,因此增幅逐步回落。
此前,财政部部长谢旭人在1月5日举行的全国财政工作会议上表示,2009年将是财政十分困难的一年,预计全国财政收入增幅明显下降,同时支出压力进一步加大。
中国人民大学财政金融系教授、中国税务学会副会长安体富昨日表示,今年可以安排一万亿的赤字规模。“力度大一些比较好,刺激经济更得力。”他表示,如果2008年经济总量可突破30万亿,按照8%的增速,明年可达33万亿,1万亿的赤字水平仅为经济总量的3%。
“一般来看,财政赤字率3%为国际警戒线。”安体富认为,相比西方国家我国的赤字率水平一直很低,有力的调控才能更快促进经济发展,增加财政收入。 (记者 胡红伟)