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社科院专家:燃油税难低于1元 最低也要超1.1元

2008年12月04日 14:19 来源:法制晚报 发表评论




    漫画:燃油税即将开征 小排量汽车受益大 中新社发 宋学海 摄


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  燃油税不超过1元/升?专家称不可能。中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇研究员表示,如果按照“取消养路费为主体”的思路来计算,这可能是对的,但考虑到另一个因素“节能减排和调节消费”,燃油税低于1元/升的可能性不大。

  媒体报道

  根据养路费测算 燃油税低于1元

  据《广州日报》今天报道,国内多家投资机构日前算出的燃油税价格是:2007年全国的养路费总额约1300亿元,目前国内的汽油总销量是6000万吨,柴油大约是1.3亿吨,总计大约2400亿升。

  按2400亿升的总量推算,燃油税只征收0.7元/升,这个金额大致就可以平衡1300亿元养路费。

  还有的分析投资机构认为,要考虑到油价的波动行情,燃油税大概会低于0.9元/升。上述两个测算出来的数字均低于1元/升。

  低于1元依据

  燃油税=养路费(1300亿元)/每年油耗(2400亿升)≈0.54元/升

  高于1元依据

  燃油税=油价(不会低于3.8元)×税率(根据媒体报道的30%-50%)>1.1元/升

  专家驳斥

  仅通过养路费推算不全面

  中国社科院财贸所财政与税收研究室副主任杨志勇表示,如果根据养路费来推算,上述费率有一定的道理。不过,征收燃油税还有另一个重要的因素,就是“节能减排、调节消费”。杨志勇说,如果考虑这个因素,仅仅通过养路费来推算就不全面了。

  杨志勇说,燃油税最终征收多少,取决于两个因素:一是成品油的价格,二是税率。

  现在国内成品油的售价会调整到什么水平还不知道,燃油税的税率也没有确定,因此无从计算。

  据了解,目前国内成品油的价格是美国的两倍左右。

  征税算账

  “最终很难低于1元/升”

  “燃油税最终可能很难低于1元/升。”杨志勇向本报记者表示。

  杨志勇说,油价如果改得彻底,可以调整到3.8元/升。按此前媒体报道的30%-50%的税率,即便按照30%来征收,最低的征收费用也已经超过1.1元/升。

  “不过油价可能很难彻底调整到位。”这是杨志勇最担心的问题。杨志勇表示,如果燃油税的税率还不能确定下来,应该先调整成品油价格。(记者 曾佑忠)

编辑:杨威】
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