备受沈城各界关注的采暖费价格听证会定于今天(10月24日)上午召开。在充分听取各方意见的基础上，听证会将最终决定沈阳市今冬明春的采暖费价格。

　　今年年初以来，全国煤炭价格大幅度上涨。中国煤炭运销协会市场观察员、沈阳煤炭交易中心副总经理李长吉告诉记者，去年，5000大卡的标准煤的每吨的价格是400多元，而目前的出厂价为700多元/吨，运到沈阳后价格为830元/吨。随着煤炭价格的一路看涨，供热企业也面临巨大的成本压力。

　　因此，沈阳市酝酿今冬调整采暖费。目前，物价部门已经拿出了初步的调价方案，待今天价格听证会听取各方意见后，再最终确定采暖费的调整标准。

　　记者了解到，价格听证的初步方案是：不报销采暖费的居民住宅供暖价格从原来的22元/平方米，调整到25.3元/平方米，每平方米涨3.3元；能报销采暖费的居民住宅供暖价格调整到28元/平方米，每平方米涨6元。非居民住宅供暖价格从原来的23.5元/平方米，调整到32元/平方米，每平方米涨8.5元。不过，最终今冬采暖费的价格还要以听证会结束后确定的价格为准。

　　调价方案充分考虑百姓承受能力

　　今日9时，沈阳宾馆将举行沈阳调整供暖收费标准听证会，与会代表将替百姓算价格，15名来自社会各界的消费者代表，将对供热服务质量和价格制定的合理性等方面表达自己的一系列看法。

　　消费者代表来自沈阳各阶层

　　据了解，听证会的代表是按照我国听证会暂行办法的有关规定来选定的，由“消费者代表”、“经营者代表”、“学者代表”、“各相关部门代表”四个部分共同组成。其中最受关注的就是消费者代表是如何产生的。

　　而此次沈阳供暖价格听证会的15名消费者代表，由消费者自愿，沈阳市消协推荐产生。沈阳市消协的相关人士向记者介绍说，今年9月受沈阳市物价局的委托，市消协从社会各基层选出15名供暖价格听证会的消费者代表，推荐给物价部门，他们有的是来自法律界的专业人士，有的是来自基层的社区工作者，还有普普通通的退休职工，其中个别代表曾参加过价格听证会，基本代表了沈阳的不同消费群体，能够体现沈阳市民对供暖的集中诉求。

　　充分考虑百姓经济承受力

　　沈阳市物价局的相关人士表示，沈阳市近几年先后召开出租车、有线电视以及公交IC卡等价格听证会。而根据相关规定，凡涉及煤、水、电、公交车与出租车等公用事业、公益性服务和自然垄断等价格的制定，都需要召开价格听证会，通过后才能进行价格调整。像供暖这样的公用事业价格调整，必须履行听证等程序，但无论怎么调，都将充分考虑老百姓的经济承受力。

　　此次，沈阳市物价局对市区供暖价格调整进行了成本审核和可行性论证后，决定召开供暖价格听证会。在举行供暖价格听证会前，沈阳市物价部门已向应邀单位和人员发出邀请通知书，并附送申请调定价单位的调定价方案，以便应邀单位和人员做好前期的调查论证准备工作。

　　调价方案须政府“拍板”

　　听证会上，申请人代表市供暖办将陈述供暖收费标准调整申请意见，并作以必要说明；物价部门将介绍供暖成本的监审情况，并对供暖收费标准调整方案提出初审意见。与会听证代表可对供暖收费标准调整方案提出观点和看法，申请人代表对听证代表发言中提出的问题进行陈述。

　　价格听证会召开后30日内，沈阳市物价局将会按照与会代表的意见、建议和要求，对沈阳市调整供暖收费标准方案做进一步充实、调整和完善，形成可行性方案后上报市政府和省物价局，待调整方案批准后，再履行相关程序。

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　　沈阳酝酿供暖“质价双提”

　　今冬，您家里的暖气能更热乎了！记者当天从权威部门了解到，在酝酿采暖费调价的同时，对于即将来临的2008-2009年度采暖期，另一个重要的工作是供暖质量的提高。沈阳市酝酿今冬采暖期将室内最低温度标准由原来的16℃上调到18℃。

　　代表呼吁调高室温

　　近几年，每年的两会期间，都会有人大代表和政协委员建议将采暖期的最低室温提高到18℃。

　　“16℃不是一个让人感到舒适的温度。”市人大代表张智告诉记者，他经常在冬天听到老百姓反映家中的暖气不热的事。张智表示，还有的市民反映家中的室温刚够16℃，老人和孩子在家里要穿很多衣服才行。有的市民甚至认为和其他室温高的居民相比，他们冬天一两千元的采暖费花得太不值。

　　经过深入调研，张智提出建议居民住宅应安装暖气表，按流量计费。如果室温不达标，供热企业就不应收采暖费。

　　今冬供暖“质价双提”

　　记者当天从相关部门了解到，今冬采暖期沈阳市计划“质价双提”，即在调高采暖费的同时，把供热企业的质量也相应地提上去。相关部门正在酝酿出台供暖室温检测和室温不达标应退费的规定。即在权威部门检测室温不合格的情况下，供暖企业应按不同比例给热用户予以退费。

　　同时，沈阳市还计划严格供暖市场准入制，供暖质量差的企业将会被逐渐淘汰。　　

　　调高2℃有些难度

　　“为了冬季保温，把山的房屋好多都自费加了苯板。”记者当天在沈城一些老旧小区的老楼外看到，一些把山的房屋又在墙体外回了一层苯板，像给楼房穿了一件“棉衣”一样。而这，也成为沈城冬季一道独特的风景。

　　当天，一家供暖企业负责人表示，把室温从原来的16℃上调到18℃，从技术上讲应该没有太大的难度。但这样做势必要增加供热成本。而且，提高室温标准对新建住宅小区来说难度不大，但对于老旧小区，特别是供热管网、管道老化的小区而言，难度较大。而且，一些管网特别老化或是把山、把顶的居民家中，室温达到18℃并不十分容易。

　　相关部门表示，这部分均占热用户总数的10%以内。沈阳市也正在多方努力，力争让这部分热用户在冬季室温也能达到18℃。

　　不过，也有供热企业表示，现在供暖的硬件要比以前好很多。而且，采暖费调价后供热企业的积极性有所提高，提高室温应该不成问题。(记者张晶 高薇 实习生吴佳 夏涛)