前天，瑞金路金润发超市，记者探访发现，食用油货架前顾客络绎不绝。家住瑞金新村的张琳告诉记者：“各种大豆油价格都下降了三四块钱，我买的是金龙鱼。”

　　对于南京市民熟悉和常用的大豆油和菜籽油，该超市的各品牌价格也均有下降。5升的福临门大豆油由原来的61.9元降至58.8元。5升的金龙鱼大豆油从62.9元降为57.9元，5升的金龙鱼菜籽油也从69.9元降到63.9元。

　　同样，常府街苏果超市的食用油价格也作了下调。5升的金龙鱼大豆油从原来的63元降价到58.5元。而且，购买5升大满贯大豆油还可获赠环保购物袋一只。超市的一位理货员称：“食用油的价格在下调之后，顾客明显多了，同时，大家偏爱于购买大容量的或者有促销活动的商品。”

　　市物价局监测显示，8月19日，500克散装豆油价格为6.2元，比一个月前降了0.6元。

　　8月15日，金龙鱼食用油率先宣布下调零售价格，部分油种下调幅度超过10%。紧随其后，福临门等品牌食用油在超市开始了特价促销，最大降幅达到20%。高企的食用油价格为何“松口”？油价下跌的背后又隐藏着怎样的背景？记者对此进行了采访。

　　超市：食用油价格下跌

　　江苏海悦实业有限公司是我市最大的散装油销售商，该公司供应的散装油占到南京市场的一半。

　　“食用油价格最近松动，缘于上游油脂原材料价格降低。”该公司董事长李角强解读认为，受天气原因影响，全球大豆三大生产国——美国、巴西和阿根廷的大豆总产量大幅减产，由于出口大幅下滑，国际市场大豆价格迅速上扬。今年，进入7月以后，美国等3个大豆主产区天气趋好，对处于生长期的大豆来说是一重要的利好因素，由于大豆预期供应量增加，期货市场价格自然回落。

　　此外，作为世界大豆主产国之一的阿根廷，今年初出台了新的大豆出口关税政策，引发该国农民大规模的游行示威。在农民抗议之下，7月份阿根廷政府取消了具有争议的大豆出口关税方案，这加大了阿根廷大豆出口数量，导致国际大豆价格应声回落。另一方面，随着国际原油价格回落，原本用玉米、大豆生产生物能源已经“不划算”，直接导致了这部分大豆、玉米转为出口，也增加了国际市场的大豆供应量。

　　目前，豆油、棕榈油、原油期货，以及国内各种油脂的批发价均出现了下跌，国内食用油现货价格回落。目前，江苏地区的豆油和菜籽油的出厂报价，均比7月有不同程度下跌。其中，豆油出厂价从3月份的1.6万元/吨跌至8月份的9000元/吨。“前几天，大豆期货市场震荡比股市还厉害，大豆一买回来就亏钱，每天都是‘跌停板’。”

　　这种情况，李角强坦言“并不是第一次遇到”。他说，目前，嘉吉、邦基、路易达孚等跨国公司占有了中国进口大豆量的80%。由于在国际大豆期货市场中缺少话语权，国内的大豆价格始终随着国际价格的变化而变化。“拿南京来说，大豆油占到整个食用油市场的80%，可以说，‘油瓶子’拎在老外手中。”

　　“大豆期货每天都是‘跌停板’”

　　过度依赖大豆进口，丧失的是大豆期货市场上的话语权。但是，令人困惑的是，我国也是大豆生产大国，东北等地有丰富的大豆资源。油脂企业为什么非要用进口大豆，不使用国产大豆呢？

　　“成本太高，每50公斤的价格差了二三十块钱。”南京弘益油脂有限公司总经理王庆有说，进口大豆之所以价格低廉，和美国政府的高额补贴分不开。仅去年，美国对大豆的补贴就达190亿美元。而我国直到近年才取消了农业税，开始实行粮食直补、良种补贴等惠农政策，但针对大豆的补贴仍显不足。国家农业部的一项数据显示，2007年国内大豆产量1450万吨，进口大豆3200万吨，进口量占需求量68.8%，国际市场价格左右了国内油脂价格。

　　拿我市最大油菜籽加工企业“弘益”来说，年加工能力6万吨，由于油菜籽价格与成品油脂价格倒挂，企业无奈之下停产以减少亏损，我市其他一些油脂生产企业也都处于亏损状况，饱受油脂价格一撅不振的痛苦“煎熬”。

　　国际市场价格左右国内油脂价格

　　“油脂价格变动，除了供求关系之外，还与美元汇率变化等因素影响。”南京财经大学教授李全根说，由于国际农产品以美元计价，美元与人民币兑换价格的任何变动，都会造成油脂价格上涨或下跌。

　　大米、小麦、玉米和油脂并称为四大基础农产品。李全根说，2007年，我国大米、小麦、玉米自给率达90%以上，抗国际市场价格变动能力强，而食用油自给率只有40%左右，是短板，受制于人就不足为奇。

　　稳定油价：提高自给率是出路

　　食用油价格眼下“高台跳水”，老百姓固然拍手叫好，但国际市场大豆价格一旦走高，倒霉的还是普通老百姓。李全根认为，要保持国产市场食用油价格基本稳定，关键的一点就是增加国产大豆产量，降低对外依存度。

　　令人欣慰的是，不久前，国务院出台了2010—2015年期间国家粮食增产1000亿斤计划，同时明确在重点产粮区建立粮食生产基地，扩大粮油生产规模。李全根说，按照这个计划，今后5年，我国食油自给率将恢复到50%左右。

　　市粮食局的统计显示：我市一年正常油脂消费量12万吨。换句话说，南京人每月吃油1万吨，每年人均吃油20公斤。按这个标准测算，南京人每天吃油40克，超出合理膳食标准一倍以上。市第一医院主任医师田韧认为，食油消费持续猛增与居民膳食结构不合理和烹饪中的浪费直接相关，如油炸、烹煎、“水煮”等，食油浪费惊人。因此，正确引导食用油消费，鼓励居民改变传统膳食结构，值得提倡。(记者 肖姗 吕宁丰 高智)