中新社北京三月十六日电 题:过去“分”是合理的,现在“合”也是合理的
——薄熙来谈“两税合一”
中新社记者 俞岚
十届全国人大五次会议今天上午表决通过企业所得税法。自二00八年一月一日起,内外资企业所得税将消除差别,实现“合一”,税率统一为百分之二十五。对此,内资企业喜,外资企业忧,不少人担心中国内地对外资的吸引力会下降。
薄熙来第一时间在此间接受记者采访时表示,“两税合一”后中国对外商投资企业的综合吸引力不会减弱。他说,外商来中国,并不是被税收一个因素所驱动,其他因素也很重要,比如基础设施、科技支撑力量、劳动力素质、产业配套能力、融资条件和社会稳定等都要考虑,这六、七条,其份量大于税收。更重要的,要看市场,而中国正是全球发展最快的大市场。
对于两税的“分”与“合”,薄熙来借用《三国演义》的开篇之语——“话说天下大事,分久必合”来喻。他指出,内外资的税收已经分了二十八年,现在合一,也是“分久必合”,税收由“一分为二”到“合二为一”,符合公平竞争的市场法则。
他强调,过去“分”是合理的,因为它鼓励了众多外资进入中国市场;现在“合”也是合理的,因为它将推动中国利用外资的水平走向更高层次。“两税合一”的改革,不是权宜之计,是立足于创新更加合理的税收机制,是有改革成本的,是花钱买个好机制。
部分香港企业反映,相较于过去百分之十几的税率,新税率偏高。
对此,薄熙来表示,中国的改革开放已进行了二十八年,在新的市场条件下,水涨船高,对税制进行改革,实行“两税合一”也是大势所趋。
他同时也给这些企业吃了颗定心丸。他指出,事实上新税法对外商仍然是有优惠的。对于高新技术产业实行百分之十五的税率,微利的中小企业也享受百分之二十的优惠税率。从区域上看,仍保留了两个优惠:一个是经济特区,香港、澳门与几个经济特区的关系非常密切,深圳、珠海、汕头三个特区都在广东,而香港、澳门的众多企业在此地设厂,这就给香港、澳门的企业继续享受优惠税率留下了空间。另一个是西部地区,那里运距远,开发有一定难度,享受优惠税率大家都赞成。另外,服务业的税率由原来的百分之三十三降到了百分之二十五,而香港在服务贸易方面有很大优势。
对于“两税合一”,薄熙来认为,“已经考虑得很周到了”。他笑言,生个孩子要“十月怀胎”,酝酿这个方案可已是三年了,“已经很成熟了”。(完)