渣打银行认为,中国可能倾向于以购买国际货币基金组织(IMF)发行的特别提款权(SDR)债券的方式向IMF注资,而这种创新的注资方式有利中国经济。
渣打银行中国研究部高级经济学家王志浩17日在此间作上述表示。
据介绍,向SDR增资的传统做法是采取双边贷款的方式。渣打银行分析认为,中国更希望IMF以发债的形式融资,原因可能有以下几个方面:
SDR计价的债权,是储备多元化的一条路径。在当前SDR的构成中,美元比重为44%,这小于美元资产在我国外汇储备中的比重。如果SDR债券被广泛接受,将进一步推动各国外汇资产多元化。
SDR债券支付的利率将高于美国国债,因为IMF债券支付的利息将取决于SDR货币篮子中的4种货币的债券的加权平均利率。
以SDR计价的可投资资产目前较为稀缺,这就决定了SDR较少用于支付结算,能够较稳定地履行“储备”职能。
债券的形式,意味着SDR更可能变成一种货币政策工具,而非财政政策手段。而货币工具的灵活性更大。
尽管普遍认为,中国将根据现有的基金份额为IMF提供400亿美元的注资,但目前未宣布任何具体承诺。渣打银行分析认为,中国在注资前还将继续要求在IMF中增加投票权。
不过,渣打银行表示,IMF是否合适长期作为债券的发行人仍需关注。
此外,王志浩认为,扩大SDR的使用范围,使其成为“超主权储备货币”,可绕过因人民币不可自由兑换而无法成为储备货币的障碍。但长远来看,中国仍需放开资本账户。(记者姜锐、安蓓)
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