10日美国新任财政部长盖特纳举行首次新闻发布会,宣布备受外界关注的新金融救援方案。但市场对总额高达1.5万亿美元的方案似乎并不领情。当他略显紧张开始讲话后,道琼斯股指持续下滑,最后大跌近400点收盘,为奥巴马入主白宫后股市的最糟糕表现。
市场对盖特纳寄予厚望,但最近一个月来,他却和市场一样走得跌跌撞撞。漏税事件一度沸沸扬扬,差点让他无缘财长职位。他指控中国操纵人民币汇率,也让许多人大感意外,认为其在美国需要中国支持之时,发表如此强硬言论实在“不合时宜”。 但美国人最关注的,还是这位47岁的财长如何应对金融危机。比起刚卸职的保尔森,年轻的盖特纳外在形象更好,口齿更加伶俐,管理经验更丰富。但这位奥巴马口中“棒极了”的“政府首席经济发言人”却似乎未能安抚躁动的市场情绪。
按照盖特纳公布的新金融救援方案,美国将三管齐下:其一是继续大幅注资,增加流动性(实质是部分“国有化”);其二是剥离不良资产,解除银行后顾之忧,成立保尔森放弃的“坏账银行”;其三是刺激信贷,联手美联储,最高可放贷1万亿美元。
新计划气魄不可谓不大,但台下却不乏摇头者。各界最不满的是这“三板斧”语焉不详。例如按照盖特纳之说,政府投入巨资,还要拉私人投资一块“唱戏”,但在这种市况下究竟有多少私人资本敢于贸然进场值得怀疑。“股神”巴菲特可能是一个,但其最近半年大胆进场的结果目前看也是“为伊消得人憔悴”。
在出任财长前,盖特纳是纽约联邦储备银行行长,而这次金融危机可正是从华尔街刮起的;雷曼兄弟破产导致金融形势急转直下,那时的决策者中就有盖特纳。这段历史也被人戳戳点点。在国会听证会上,有参议员就指责盖特纳和其他监管者“辜负了美国人民”。
当然,在美国经济形势积重难返的情况下,不存在什么“魔力按钮”。有某项政策马上会逆转整个经济走向,也肯定是“痴人说梦”。盖特纳就辩解说,“政策总是在市场曲线之后,总是追逐着不断升级的危机”;至于没有细节,盖特纳的解释是,政策是大框架,细节却需要审慎,他也不想重蹈上任财长“不断变招”的覆辙。面对“百年一遇”的危机,盖特纳也只能“一看二慢三通过”。一锤子买卖固然痛快,但如果失误却会带来巨大金钱和信心损失,不但没有“雪中送炭”,反倒可能成了“雪上加霜”。(记者刘洪)