就在中国欢度农历新年之际,全球各大经济体纷纷献上内容丰富的“救市大餐”。借着奥巴马正式入主白宫的极佳机会,美国政府一马当先,率先出台一项8190亿美元的经济刺激方案,并敲定财长人选。随后,全球其他经济体也纷纷跟随美国献上“救市大餐”。不同于以往较为宽泛的拯救计划,此次各大经济体推出的救市方案针对性更强。欧盟委员会日前就以减少欧盟对俄罗斯天然气依赖为目标,公布了一项总额达35亿欧元(合46亿美元)的能源投资计划;英国商务大臣彼得·曼德尔森则公布总额高达23亿英镑(约合32亿美元)的汽车业扶持计划。芬兰政府日前也宣布2009年将采取一项刺激经济的财政计划,总金额达20亿欧元。
8190亿美元
美率先通过经济刺激方案
在过去一周,奥巴马在拯救美国经济的“新政”方面迈出了重要一步。首先,在他的力促下,美国众议院1月28日以244票赞成、188票反对的表决结果通过了总额为8190亿美元的经济刺激方案;其次,内阁班底的重要人物——美国新政新一任财政部长人选也确定下来。
根据这项最新的救市方案,美国国会将授权联邦政府获得5440亿美元的投资基金,另外2750亿美元用于退税。奥巴马政府希望通过大规模投资和退税为美国创造300万至400万个就业机会,并促使美国经济复苏。这也是美国历史上最庞大的经济刺激方案。
但这项方案遭到共和党议员的强烈反对。在1月28日傍晚进行最终投票前,众议员们进行了长时间的激烈辩论。一些共和党议员坚持认为,方案过于庞大且收效会有限,并将导致大量纳税人的钱财被浪费。
为促使这项方案在国会获得通过,奥巴马当天下午再次发表讲话,敦促国会以拯救美国经济大局为重,通过这项方案。奥巴马表示,美国经济形势紧迫,政府采取“大胆且迅速”的行动显得“刻不容缓”。他保证将资金用到实处,并表示其政府将为这项方案的成败“承担责任”。
这项经济刺激方案被认为是奥巴马“新政”的核心。方案在众议院获得通过后,将被送到参议院进行表决。从目前情况看,方案将在参议院遭到更强烈的抵制。能否说服参议员们通过这项方案,将是奥巴马政府最近一段时间面临的重大考验。
此外,备受争议的财长人选也定了下来,1月26日,美国国会参议院以60票对34票的投票结果批准盖特纳出任美国政府新一任财政部长。盖特纳现任美联储所属纽约联邦储备银行行长,曾在布什政府应对金融危机的努力中发挥了重要作用。在被奥巴马提名担任财长后,盖特纳被发现过去曾有漏税行为,其声誉因此大受影响,参议院也曾因此推迟就他担任这一要职举行的听证会。
35亿欧元
欧盟出台能源投资计划
欧盟委员会日前就以减少欧盟对俄罗斯天然气依赖为目标,公布了一项总额达35亿欧元(合46亿美元)的能源投资计划。
俄罗斯和乌克兰之间前不久爆发的天然气争端导致欧洲多国断气,使欧洲意识到必须加大能源投资、减少对俄罗斯天然气的依赖。欧盟委员会主席巴罗佐在声明中说:“我们必须从近期的天然气争端中吸取教训,加大对能源领域的投资。”
根据这一计划,欧盟将拿出10.25亿欧元用于修建连接欧洲各国的天然气管道等基础设施,拿出7亿欧元用于加强欧洲电网建设;投资5亿欧元建设沿海风力发电项目;投资12.5亿欧元建设二氧化碳收集储存项目。
除了投资能源领域外,欧盟委员会还计划拿出10亿欧元改造边远地区的互联网设施,另外再拿出5亿欧元投资于应对气候变化、再生能源等其他项目。因此,该计划的总投资规模将达50亿欧元。
欧盟委员会发言人莱滕贝格尔当天表示,希望欧洲各国领导人能在今年3月举行的峰会上批准这一计划。
32亿美元
英汽车业获政府融资担保
英国商务大臣彼得·曼德尔森上周公布总额高达23亿英镑(约合32亿美元)的汽车业扶持计划。
曼德尔森在议会宣布这项计划时说,政府将为车企获得欧洲投资银行最多13亿英镑(18亿美元)贷款和用于投资节能环保型汽车的10亿英镑(14亿美元)贷款提供担保。
首相戈登·布朗的发言人说:“我们采取的任何措施都会具有针对性,确保实力较强但眼下陷入困境的企业获得渡过困难时期所需的流动资金。”他说,政府除了要帮车企解“燃眉之急”外,还要确保他们调整策略、改革重组,以适应今后的市场环境。
英国汽车出口占出口总额的10%,其制造、经销等环节解决大约85万人的就业。而去年12月英国汽车产量仅为前年同期的一半,创近20年来最大跌幅。
除英国外,目前不少欧美国家也为解决车企困境积极“出招”。意大利政府定于1月28日与汽车制造商讨论可能的救援方案。法国政府正在考虑一项涉及60亿欧元(79亿美元)的援助计划。德国政府出台奖励政策,力促本国消费者“抛弃”使用超过9年的旧车、购买新车。
不过,针对各国对汽车、金融行业的援助政策,世界贸易组织27日发出警告,这些政策如果违反国际贸易法规,可能引发贸易争端。
世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米说,眼下尚不能断定各国援助计划可能产生哪些影响,但必须认识到,其中一些措施可能对其他国家或地区的市场产生负面效应,也可能妨碍金融机构间的正当竞争。
最多50%折扣
阿根廷鼓励家电消费
阿根廷总统克里斯蒂娜1月29日宣布一项鼓励家电消费的计划,以便在改善居民生活的同时,避免因消费下降导致生产大幅滑坡。
根据阿政府和厂家联手推出的这项计划,厂家将通过以旧换新方式提供多款特价洗衣机、灶具和热水器,这些产品在价格上分别有11%至50%的折扣。而阿根廷政府将提供分期贷款,贷款年利率仅为11%。
阿政府希望这个计划能够帮助厂家销售10万台洗衣机、8万台灶具和5万台热水器。
阿根廷家电生产商对政府的鼓励消费计划表示支持。但它们同时强调,参加特价优惠活动的多为厂家的二线品牌,市场上的主流产品不会参加这项活动。
为减缓金融危机对实体经济的冲击,阿政府去年推出了总额高达132亿比索(约合37.7亿美元)的振兴经济计划,其中一项重要措施就是为居民消费提供利率优惠的贷款。
此外,阿根廷内阁首席部长塞尔吉奥·马萨还宣布,阿根廷政府对将于今后3年内到期的150.84亿比索(1美元约合3.5比索)的担保贷款进行了债券置换,延长了偿还债务的期限。
马萨同时宣布,阿政府还将同巴克莱银行、德意志银行和花旗银行进行合作,准备对另外165亿比索的债务进行重组。(本报记者 朱贤佳)