中国名牌、中国著名品牌、最具影响力中国著名品牌、最具国际影响力中国著名品牌……曾几何时，"三鹿"也是驰名商标，系列产品曾被评为中国名牌产品，并被列为国家免检产品，而今却成了广大消费者的噩梦，并由此引发人们对知名品牌公信力的深度质疑，进而探查审视我国知名品牌认定与评选中的诸多"猫腻"。

　　"驰名商标"被异化

　　1996年，当时的国家工商局发布《驰名商标认定和管理暂行规定》，从行政管理机关角度，规定了驰名商标的认定和行政保护措施。当时是批量认定，与个案无关。工商部门一批批地认定、公布，无疑是授予一些商标的一项最高荣誉。部分商家看中了驰名商标给企业带来的好处，才千方百计认定驰名商标，把认定驰名商标作为一种扩大产品影响力的目的，而不是将其作为一种维权手段。

　　对驰名商标的这种主动认定、批量认定，强化了人们对驰名商标的认知和信赖程度，却容易导致对驰名商标的过度保护，对其他企业而言有失公平。

　　为此，自2001年12月1日起施行的新商标法，第一次在法律中确立了驰名商标的个案认定、被动保护原则。新商标法还了驰名商标的本来面目：不再具有荣誉称号的意义，而只是侵权纠纷个案评判中对事实的一个认定。

　　驰名商标既然属于个案认定，那就只能认为在认定的当时是驰名的，并不存在长期驰名或有效期之说，过一段时间可能就不再驰名了，在遇到个案时需要重新认定。企业在广告中不能笼统称自己的商标是驰名商标，而应当注明认定的时间、方式和个案内容。同样，地方政府提出当地要创多少驰名商标的说法也是错误的，因为驰名商标已经不再主动认定、批量认定了。

　　然而，某些企业和执法部门认识上的转变，并不是靠一两次立法就可以实现的。一些企业对驰名商标的认识仍停留在原来的思维模式上，在宣传时既不注明是行政认定还是司法认定，更不说明是个案认定，仍然像过去一样刷刷6个大字："中国驰名商标"。更有些企业从新法中嗅到了新的商机：有意设置骗局，靠自己跟自己打官司来获取驰名商标。

　　不光企业，就连某些执法机关和地方政府的认识也没有到位。依据现行规定，国家工商总局只能进行个案认定，但其发布方式仍然是批量发布，且不公布个案内容。地方政府对工商认定和法院认定的态度明显不同。有的地方规定，通过工商认定的驰名商标奖励100万元，通过法院认定的驰名商标则分文不给。

　　"国家免检"成劣质产品通行证

　　我国产品免检制度始于上个世纪90年代。当时，一些地方的技术监督部门对本地连续数年检查合格的产品，在一定时间内免予监督检查。

　　1999年，免检制度在全国范围内启动。当年12月，国务院发布《关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，规定符合条件的产品可确定为免检产品。3个月后，相关办法出台，赋予免检产品以特殊权利，在免检有效期内，各级政府部门以及流通领域均不得对其进行质量监督检查。

　　此后，随着2001年国家质检总局相继发布《产品免于质量监督检查管理办法》、《中国名牌产品管理办法》等部门规章，免检产品的名单越来越膨胀。

　　尽管"中国名牌"、"国家免检"等多种国家认证的面世，其初衷都是对优秀企业实行"扶优扶强"，可到头来却演变成劣质产品的通行证。实践证明，目前很多倒下的食品企业，其产品多是国家名优产品，但在产品被免检后，便放松了对安全、环保和质量的警惕，最终导致食品安全危机大规模集中爆发。

　　名优评选中的堕落

　　"大合唱"、有偿化、走形式，是当前知名品牌评选中的几个突出问题。

　　如今，品牌评选似乎已成为一种时髦，好像无时无刻不在进行品牌评选。政府评，行业协会评，商会评，媒体评，企业也在评。为什么会这样？关键是评的过程中有利益。解决这一问题，需要在市场经济条件下，充分发挥行业协会和商会在品牌评选中的主导作用，把评优的裁判权交给消费者。政府应负责监督和指导，而不宜直接参与到品牌评选中去。媒体主导的品牌评选当前还有一定的公信力，但其评选程序有待进一步规范。至于个别公司以营利为目的品牌评选活动，则应予以取缔。

　　一些企业因其产品无法成为知名品牌，就想办法从各种非政府部门主导的评选活动中拿一些荣誉称号，以此来忽悠客户或消费者。这些所谓的荣誉称号大都是用钱买来的，客户或消费者无法辨明真假，往往成为受害者。

　　任何品牌评选都应有科学的评选程序和严格的评选标准，但当下的很多品牌评选，所谓的评选程序只是走走形式。在评选结果的确定过程中，关系、人情、利益等因素才起关键作用。还有些参评企业缺乏诚信，申报材料中相关数字"注水"太严重，又没有任何机构去核查这些申报数字的真实性，以致评选结果与客观事实相去甚远。(孙斌)