北京“网店办照”的政策8月1日实施后，已经有一些网店扛不住了，开始“血本甩卖”，准备关张。

　　网络上有更多的人反对网店新规，一家网站的调查显示，参与调查的九成网友反对“网店办照”的施行，亦有超过八成的网友认为网店新规在现阶段实施会扼杀卖家积极性。专家们也有反对的声音，7月31日，姜奇平、吕本富、赵廷超、卢奇骏等11名专家联合呼吁暂缓执行网店新规。8月3日，阿里巴巴董事局主席马云谈及目前热议的网店新规问题时，称目前已经和有关部门达成理解意向，并请网商们放心。更有媒体大胆猜测，北京网店新规可能暂缓执行。

　　影响 网店新规成效如何？

　　出台新规的北京市工商局一直处于风口浪尖上，他们的一举一动皆受到全国媒体关注。就媒体的猜测，北京市工商局特殊交易监督管理处处长王靖4日说：“我们对此并无新的说法。”

　　“这早在意料之中。”某电子商务网站有关负责人称，现在抛售商品的卖家都是因为消息不统一而不知所措。这位负责人说，他们查询到的国家工商总局和北京市工商局，以及各个工商所的说法不统一，甚至同一部门负责人的前后表述都不一致。

　　对策 网店店主各想各的招

　　对待新规，网络店主各有不同的打算。

　　回应一：继续观望、拒不办证。

　　回应二：下网转型、开实体店。不少在网上开店比较成功的店主表示，实行实名登记、办营业执照的新规，促进了他们开实体店的打算。

　　回应三：成本增加，退出网市。

　　近日，有媒体举办调查问卷显示：90%的被访者认为网店办营业执照会增加网购商品的成本，而在回答“如果网店办执照全面推行，你愿意继续经营吗”的问题时，65%的卖家选择了“不愿意”。

　　声音 新规有碍青年创业

　　淘宝上的“皇冠”卖家“茄子”，工作一年后在网上开店创业，如今她的小店每月营业额有七八万元。她介绍说，很多年轻人都有过在网上开店实现创业的梦想，如果将来网上开店有这么多限制的话，对年轻人创业有诸多不利。

　　中国互联网络信息中心6月的调查显示，北京的网购主体是25~30岁的青年。

　　精通网络购物的青年大学生对网络开店更加精通，也更有兴趣，不管是兼职还是全职都如鱼得水。其中，活跃的个人店主以青年人为主，网店新规自然会遭到青年人的普遍抵制。网店的利润率不高也是不少店主们反对网店新规的重要因素。

　　观点 政府应保护其发展

　　著名经济学家吴敬琏也认为，网络交易平台是解决群体就业的最佳方式。

　　中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平是网店新规的强烈反对者，他说，“网店新规就像是在蚊子大腿上找肉吃。”他认为，在电子商务的发展阶段，政府当务之急是保护其发展，而不是收割。

　　中国科学院研究生院教授吕本富，提出了“三不原则”：“网络零售占全社会零售在5%以下，政府不应管它；全中国网商人数在500万以下，政府不应管它；网商人均年收入在5万元以下，政府不应管它。”

　　一边是舆论呼吁要放行，一边是北京网店新规已经试水，两者似乎已水火不容。

　　“现在应该在变通中执行。”在网店新规面临执行难题时，姜奇平等专家找到了一个两全其美的办法。

　　国务院出台的《无照经营查处取缔办法》要求，从事商业活动必须办理经营执照，但第21条规定了特殊情况，农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产的农副产品，不属于本办法规定的无照经营行为。

　　专家认为，网络交易模式和集贸市场有相似之处，很多个人网店既是经营者又是消费者，可以视同特殊情况下的“农民”。姜奇平说，可以在相关法规中加上“网络进行小额贸易不属于无照经营行为”。 (宗禾)

　　延伸阅读 85.5%网民担心新规阻碍电子商务发展

　　近日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布《第22次中国互联网络发展状况统计报告》。报告数据显示，我国网络购物市场的增长趋势明显，坐在家里用鼠标购物受到越来越多网络用户的认同。而电子商务的监管仍是网购市场的焦点话题。网购市场的急速扩大也在促使政府把电子商务的监管提到议事日程当中。

　　网购已成为流行的消费方式。网络购物用户人数已达6329万，25%的网民青睐网上购物，跻身十大网络应用之列。

　　与此同时，据中国消费者协会统计，有关网上交易的投诉也已成为十大投诉之一，其中有关产品质量、售后服务的投诉就占30.2%。各地方政府开始陆续出台一些监管草案，加强对电子商务的法律监管。网络购物普及率较高的上海市和北京市在这方面先人一步。

　　据了解，淘宝、易趣、拍拍是典型的C2C(个人对个人)电子商务运营模式，它们为个人与个人的网上买卖提供平台，用户只需要提交身份证、银行账号等基本资料并且通过网站的身份验证，就可以开店做生意了。2008年网络购物市场交易额达291.1亿元，其中C2C交易额271亿元，占93.1%。

　　C2C的交易模式与实体店交易迥然不同，要把对实体店的监管方法照搬过去必然会出现不少问题。上海市和北京市出台的规定，也已遭到一定程度的质疑。

　　在新浪网进行的一项15625人参加的在线调查中，有85.5%的网友认为新规定会阻碍中国电子商务发展。 (汪东亚)