“中国钢铁出口在一季度的超速增长达到100%以上,远远超出我们的预测,大大拉动原料铁矿石的进口,增加量达到1900多万吨,而原预计全年增加量还不到3000万吨。”在第五届远东钢铁会议上,中国冶金矿业总公司副董事长邹建对钢铁出口和矿石进口的“双高”增长发出这样的感叹,“这样惊人的高速增长,无论是钢铁出口还是铁矿石进口,都是十多年来的头一次。”
据中国钢铁工业协会统计数据显示,1至2月累计,我国钢材出口875万吨,同比增加509万吨,增长高达139.3%。
邹建对记者说:“国家钢材出口退税率再次下调的预期致使钢铁企业纷纷突击出口并不是主要原因。我认为,世界市场对于钢铁的强烈需求,导致国际市场钢铁价格持续上涨,是我国钢铁出口量高速增长的根本原因”,“目前钢铁生产已经由内需拉动转变为外需拉动。特别是2006年世界经济增长率达到5.1%,创近年来新高,据预计,欧洲国家、发展中国家和新兴市场国家2007年经济增长都将保持在3%至5%的高位增长,导致国际市场对钢铁的需求量持续扩大。”
目前国外钢铁价格高于国内价格,使得国内钢铁企业出口量大幅度提高。业内专家称,虽然4月中旬中国的钢材出口政策发生变化,大部分出口退税为零,少部分保持在5%,会对中国出口产生影响,钢材出口企业利益受损,但由于中国钢铁产能持续高幅度增加,国外价格和国内价格差别很大等原因,如果国际钢铁价位能够持续高位运行,相信出口退税并不会对出口量产生大的影响。
“由于我国钢铁产品大量出口,原料却严重依赖进口,钢铁出口量猛增也代表着铁矿石的进口量在飞涨。这样受制于人的情况不容乐观。”中国钢铁工业协会副秘书长戚向东对此表示担忧,他告诉记者,“中国对于铁矿石的强烈需求导致国际铁矿石价格上涨幅度远高于钢铁产品,而铁矿石企业高度垄断,大大压缩了钢铁行业的利润空间。据悉,2000年至2006年,铁矿石价格上涨164%,铁矿石供货商平均利润为57.9%,而钢铁价格上涨产品只有60%,钢铁行业平均利润也只有17.8%。
“对于我国钢铁企业来说,原料严重依赖进口就像戴上了紧箍咒一样,受制于外国铁矿石供应商。贸易摩擦带来的风险也不容忽视,今年印度临时提高了出口铁矿石的关税,由零关税增加至每吨七美元(约合54元人民币),最后结果虽然未定,但是不可否认,这对中国钢铁行业来说是一个警钟。”戚向东如是说。
据业内专家介绍,在近年来旺盛的需求和高额的利润驱动下,我国钢铁行业竞争无序,随着钢铁产量的增加,这种无序竞争带来的恶果愈发显现,呈现出“一散二乱,大而不强”的特点。“其中,行业集中度明显偏低,小钢厂四处丛生;低水平重复建设严重;环保不合格等问题尤为严重。”华菱钢铁集团董事长李效伟说。
据海关统计,2006年我国进口钢材1851万吨,平均到岸价格每吨1071.18美元,出口钢材4301万吨,平均离岸价格每吨610.2美元,差价每吨460.98美元。“廉价,成了我国出口钢材的代名词,我国钢材出口均价仅为进口均价的一半左右。”李效伟说,“我国大量出口的钢材产品以钢坯和长材等初级产品为主,档次和质量比较低,而大量高端钢材产品仍然依赖进口。”
目前,我国政府已经出台了取消出口退税的政策,同时加大钢铁企业的整改力度,大力推行跨地区跨所有制兼并联合等一系列举措。未来一段时间内,出口“虚火”应该会有所下降。与会专家们认为,虽然我国已经成为钢材净出口国,但是钢铁行业的高速增长,依然不能掩盖目前所面临的问题,钢铁行业质量问题的解决,目前已经刻不容缓。(王莉 马俊 杨烨)