业内专家昨日在中国钢材进出口形势研讨会上表示,下调和取消钢材的出口退税,并不能抑止出口冲动。为抑制出口过快增长,下一步或有更严厉措施出台。
调控出口需要更严厉措施
财政部、国家税务总局日前发布通知称,今年4月15日起,部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品等76个税号的出口退税率降为5%;另外83个税号的钢材取消出口退税。
在这场由中国物流信息中心和MYSTEEL(钢联电子商务公司)举办的会议上,钢铁预警专家、MYSTEEL副总经理贾良群表示:“仅仅将出口退税下调到零来抑制出口,而不采取其他措施,今年钢材出口数量不但不大可能大降,甚至极有可能超过去年的水平”。贾良群用过去17个月钢材出口数据来证明,其间数次下调出口退税率,都仅仅导致短暂的出口数量下降,而未能抑制出口加速的态势。
中国钢铁工业协会副秘书长戚向东昨天表示,此次调整出口退税,酝酿时间已达数月,如果该政策不能奏效,国家或将出台更严厉的调控措施。目前,中国钢铁已经吸引了全球采购商的目光,“现在,许多国际钢铁贸易商跑到中国来洽谈采购钢铁事宜,这都是我多年未见的”。首钢发展研究院副院长戴国庆认为,现阶段中国向国际市场提供的钢铁,难以找到新的替代来源。
贾良群的预测,则和戚向东大体一致,他认为,出口退税调整的有效性将很快显现,接下来则有可能出台许可证管理和配额制度,而钢铁领域的配额管理体系,在国际市场上还是无先例的。
中国五矿化工进出口商会会长陈浩然则有另一番调控思路,他认为,控制钢材出口数量激增,必须对26大类215个税号的所有出口产品实行自动许可管理,这样才能发挥行业协会作用,改变目前钢材出口混乱的局面,“要知道,现在全国涉及钢材出口的贸易商,至少有一万多家”。
钢铁顺差并非“洪水猛兽”
不过,虽然贸易商和钢铁协会的专家都认同应该对出口激增进行调控,但大家却也都不约而同强调了出口增长的合理性,认为钢铁顺差并非“洪水猛兽”。
陈浩然表示,直至2005年,我国一直都是钢铁净进口国,巨额顺差也就去年一年而已。顺差的确带来了我国国际收支的失衡和贸易摩擦,不利于行业持续发展,但“国际社会应该感谢中国”。全球经济增长带来钢铁需求旺盛,仅靠发达国家根本不能满足市场需求,如果不是中国钢材的出口增长,全球钢价必将暴涨,从而使得世界经济上升周期缩短。
国际钢协预测,今年全球钢材消费量将达11.79亿吨,再增5.2%。从发达国家到新兴国家,大家都在眼巴巴看着中国的钢材等着“解渴”。昨天,记者就遇到了从俄罗斯赶来的钢铁生产和采购商RUSTEEL(全俄钢铁贸易公司)。该公司总裁告诉记者,他们本月将在上海开设办事处,成为俄罗斯首个来华开设办事处的钢铁生产和贸易商。(王进)