“中国最大的问题还是就业问题。”12月18日,国家统计局总经济师姚景源在由中国国际商会主办的“2009年中国国际商会年会”上向本报记者表示,之前,很多人讲农民工问题是2009年中国最大的社会问题,但现在我们可以非常清晰地看到这个问题没有出现,相反,一些地区的招工又出现困难了。
实现8%增长已没悬念
中国经济时报:从去年开始,中国政府为应对全球金融危机,出台了一揽子方针和计划,一年后,回过头来参照您刚才所提到的四大指标,请您分析一下,一年来中国经济都取得了哪些成就?
姚景源:宏观经济学的一个最基本方法,就是看宏观经济的四大指标:经济增长率、失业率、物价上涨率和国际收支状况。
首先来看经济增长率。大家都知道温总理提出的目标,今年要保持8%左右的增长。今年第一季度是6.1%,二季度7.9%,三季度8.9%,四季度能是多少,我相信谁都会预测。我们全年目标是8%左右的增长,一至三季度是7.7%,现在仅剩下一个四季度,所以说,中国经济今年实现8%的增长已经没有悬念。
现在11个月过去了,我们可以很清晰地看到中国经济实现了V型的反转,应该讲,中国整个经济能在这么短的时间内遏制住下滑趋势,并且在世界经济中率先走出这场危机的影响,实属来之不易。
中国就业压力全世界最大
中国经济时报:您多次讲过,中国最大的问题是就业。同时,宏观经济中的失业率指标这一年来也是敏感问题,您如何看待?
姚景源:宏观经济的四大指标之二就是失业率。我讲过多次,中国最大的问题还是一个就业问题,这是中国最根本的国情。按照联合国的统计,其分类中包括一项劳动年龄人口,就是指16岁到65岁的人。在这一档中,中国2004年的统计数据是9.09亿。这是什么概念呢?全世界最发达的国家有7个,美国、日本、德国、法国、意大利、加拿大,他们的人口总数加在一起比中国的劳动年龄人口还少3亿,这就是中国的就业压力。
我再说一个年轻人的就业率,中国今年的大学毕业生是610万,中国今后每年都有600来万的大学生,他们都需要工作。此外,还有很多孩子没考上大学,他们也同样需要工作。现在高中毕业标准年龄是18岁,大学毕业标准年龄为22岁,18岁和22岁加在一起就有1200万人需要就业。中国年轻人的一年就业需求相当于欧洲一个国家的需求。所以说,中国就业压力是全世界最大的。
此外,在这么大的就业压力下,再来看看我们取得的成就。去年这个时候,不少专家分析说,2009年中国最大的社会问题是农民工问题,为什么?由于经济危机,上千万农民工回到农村了,他们有三个特点:第一在城里干过几年,见过世面;第二口袋里还有点钱;第三他们已经不会干农活了,而且已经不适应农村的生活条件了。
很多人讲这是2009年中国最大的社会问题,但是现在我们可以非常清晰地看到这个问题没有出现,相反一些地区的招工又出现困难了,在9月份全国用工方面,49%的企业告诉我们招工有难度。可见,我们在战胜这场困难当中,把民生放到第一位,把就业放到优先位置上,还是取得了来之不易的成就。
全年物价走势平稳
中国经济时报:关于2009年物价走势,之前经济学家们有两种意见,一种是通货紧缩;另一种是通货膨胀,您怎样评价中国这一年的物价走势?
姚景源:去年年底特别是今年年初,关于中国2009年物价走势,经济学家们的确是有两种意见,一种就是通货紧缩。通货紧缩就是指物价持续的下降,有人问我物价持续下降不是好事吗?不是的。因为,物价持续地下降没人肯投资,而且作为消费者也是买涨不买跌,所以通货紧缩不利于投资也不利于消费。现在到11月份,中国的CPI为正0.6,表明中国今年没有出现通货紧缩。
那么有没有出现通货膨胀呢?我们可以看到,1到11月CPI显示为负0.9,还剩下12月最后一个月,价格有所回升的话,可能还是一个负值。所以今年全年的物价走势平稳,能保持这样一个水平,真是不容易。
中国经济时报:那么,四大指标中的“国际收支状况”今年又表现出了哪些特点?
姚景源:第四就是国际收支平衡状况。2006年外贸顺差是1775亿美元,当时中央就提出来减顺差促平衡,到2007年一个美元也没减下来,今年,应当说现在顺差虽然还是在增加,但是增加的绝对额在减少。所以现在回过头来看,中国宏观经济的四大指标,看经济增长率,看失业就业,看物价,看国际收支平衡状况,我们可以得出,中国战胜困难的一揽子方针已取得了重大成就和成果。
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